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在黑龍江省鐵力市蘭河村，有一所只有9個(gè)人的學(xué)�,！m河小學(xué),。唯一的老師仲威平留守這里，撐起了鄉(xiāng)村教育的一片天空,。
1998年,，鐵力市調(diào)整學(xué)校布局，決定撤消工農(nóng)中心校下屬的蘭河小學(xué),，由政府提供交通費(fèi)讓學(xué)生去離蘭河村不到5公里的勝利小學(xué)讀書,，但還有14名學(xué)生因貧困,、單親或智障及無人照料不能去就讀。工農(nóng)中心校于是決定保留蘭河小學(xué)為下伸教學(xué)點(diǎn),，蘭河小學(xué)教師仲威平主動(dòng)留下,，在一間不足20平方米的教室內(nèi)辦起了復(fù)式教學(xué)班。10年來,，仲威平多次放棄調(diào)動(dòng)機(jī)會(huì),，克服病痛，每天騎車兩個(gè)多小時(shí)往返家與學(xué)校之間,，一人擔(dān)當(dāng)了學(xué)校所有的教學(xué),、后勤工作，讓一批又一批的學(xué)生在小小課堂中汲取知識(shí)的養(yǎng)分,，快樂成長(zhǎng),。新華社記者
李勇 攝 |
一間不足20平米的瓦房里，大通鋪上,，沒有棉被,，只有羊皮和狗皮做的“褥子”，這就是24個(gè)小學(xué)生的“床”,；桌子上擺放著幾個(gè)鐵皮罐頭空盒,，這就是學(xué)生們的“水杯”；教室里,，3個(gè)年級(jí)的孩子們?cè)谝晃焕蠋煹膸ьI(lǐng)下寫著作業(yè),，窗外堆滿了課余時(shí)間老師帶著學(xué)生們撿回來的牛糞，那是過冬用的取暖原料……這是青海省高原地區(qū)寄宿學(xué)校的典型寫照,。
“這樣的狀況，怎么吸引年輕教師支教,，怎么留住好教師,？”說起5年前的那一幕情景，全國(guó)政協(xié)委員龐曉麗依然有些激動(dòng),。
龐曉麗委員是青海省西寧市第十四中學(xué)的特級(jí)教師,。作為廣大一線教師中的一員，她十分關(guān)注教師權(quán)益狀況,。此次大會(huì)上,，她專門提交了《關(guān)于提高高海拔地區(qū)特崗教師工資標(biāo)準(zhǔn)的提案》。
“‘特崗計(jì)劃’可是我們偏遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育的陽(yáng)光工程,�,！饼嫊喳愇瘑T所說的“義務(wù)教育陽(yáng)光工程”，是教育部,、財(cái)政部,、人事部,、中央編辦聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”的一項(xiàng)工程。在青海,，有資格設(shè)置特崗教師的地區(qū)大多處于海拔3700米以上,，高寒、缺氧,、貧困,，條件惡劣。如何留住教師,，成為當(dāng)?shù)卣徒逃块T都很頭疼的問題,。“特崗計(jì)劃”對(duì)引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生從事農(nóng)村教育工作,，加強(qiáng)中西部農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),，創(chuàng)新農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制有著重要意義。這項(xiàng)計(jì)劃得到了中央財(cái)政的支持,。
據(jù)了解,，“特崗計(jì)劃”至今已為西部輸送了3.27萬名教師，為近400個(gè)西部“兩基”攻堅(jiān)縣,、少數(shù)民族縣的4000多所農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校輸入了新鮮血液,。“特崗計(jì)劃”繼續(xù)實(shí)施的5年里,，每年還將招收2萬至3萬名高校畢業(yè)生到西部“兩基”攻堅(jiān)縣縣以下農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教,。
然而，據(jù)龐曉麗委員調(diào)查,，特崗教師與在編教師的待遇差距甚遠(yuǎn),。國(guó)家規(guī)定，偏遠(yuǎn)地區(qū)教師享受5類工資待遇,，即最高能夠得到2900余元的工資,，而特崗教師的收入只有900余元，最大差距達(dá)2000元,。同時(shí),，特崗教師在崗3年的時(shí)間里無法享受醫(yī)療、養(yǎng)老,、失業(yè)等保險(xiǎn),，也沒有住房公積金和補(bǔ)貼。另外,，小到教學(xué)設(shè)備的配置,，大到發(fā)達(dá)地區(qū)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特崗教師都沒有資格享受,。
“這源于他們工作的不穩(wěn)定性,�,！饼嫊喳愇瘑T介紹，根據(jù)規(guī)定,，“特崗計(jì)劃”所需資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān),，以中央財(cái)政為主。被錄用教師聘期3年,，期滿后鼓勵(lì)其繼續(xù)從事教育工作,，并允許自主重新?lián)駱I(yè)。然而,，特崗教師大多簽訂短期勞動(dòng)合同,，3年期滿后，部分考核不合格,、校方不愿意招收或本人不愿繼續(xù)留在當(dāng)?shù)厝谓痰奶貚徑處煂⑼顺鼋處熽?duì)伍,。
3萬多名教師，分布在全國(guó)各個(gè)貧困偏遠(yuǎn)地區(qū),，他們面臨相同的困境,。“這可是一個(gè)不容忽視的大數(shù)字,�,！睘榇耍嫊喳愇瘑T建議,，有關(guān)部門適當(dāng)提高中央財(cái)政對(duì)西部地區(qū),，特別是高海拔地區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；將中等職業(yè)教育列入“特崗計(jì)劃”實(shí)施范圍,；國(guó)家盡快出臺(tái)符合事業(yè)單位特點(diǎn)的養(yǎng)老,、失業(yè)、生育等保險(xiǎn)制度,�,！叭绻苠\上添花，豈不是更好,？”龐曉麗委員說。
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