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“中國是走社會主義道路的,、發(fā)展中的,、具有世界影響力的地區(qū)大國，中國的國際責(zé)任應(yīng)當(dāng)從這個角色定位出發(fā)來認(rèn)定,。”
自美國前副國務(wù)卿佐利克提出用“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”來定位中美關(guān)系后，“中國責(zé)任論”在國際舞臺上悄然興起,，并逐漸取代“中國崩潰論”“中國威脅論”，成為國際社會針對中國的主流話語,。此后在多種國際場合,，要求中國承擔(dān)“責(zé)任”的聲音頻繁響起。面對這樣的聲音,，中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授,、中國外交研究室主任劉建飛在接受《經(jīng)濟參考報》記者的專訪時這樣指出。
他表示,，“責(zé)任論”對正在走和平發(fā)展道路的中國來說,，是挑戰(zhàn)還是機遇？取決于中國如何把握和應(yīng)對,。中國現(xiàn)在的綜合實力仍然不夠強大,，國計民生也還有諸多嚴(yán)峻問題尚待解決，在這種條件下既要維護好本國利益,，同時盡自己的國際責(zé)任,，需要戰(zhàn)略籌劃。
劉建飛指出,，“中國責(zé)任論”的興起并不是偶然的,，而是有著深刻、復(fù)雜的國際背景,。它既與中國快速發(fā)展,、實力不斷增強、國際社會寄望中國能在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用有關(guān),，又與中國提出要走和平發(fā)展道路,、建設(shè)和諧世界有關(guān)。對中國這樣一個快速發(fā)展的大國,，國際社會寄望我們能夠多承擔(dān)一點國際責(zé)任,，在國際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用，是情理之中的事,。
劉建飛也提醒說,，不同的國家和國際力量,，在喊“中國責(zé)任論”時，目的是不一樣的,。廣大發(fā)展中國家對中國的快速成長,，是歡迎、高興,，并希望中國能夠在維護發(fā)展中國家的共同利益上多發(fā)揮作用,；而對西方大國來說，喊出“中國責(zé)任論”則有雙重意味：一方面是面對中國崛起這個現(xiàn)實,，它們試圖重構(gòu)同中國的關(guān)系,，將中國從它們所主導(dǎo)的國際體系之外拉進體系之內(nèi)，讓中國成為“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”,，與它們共同維護現(xiàn)存國際秩序,；另一方面是面對“中國崩潰論”和“中國威脅論”越來越?jīng)]有市場這個現(xiàn)實，試圖找出一個新的話語來塑造,、影響中國,，說得更直白一點就是想“忽悠”“捧殺”中國。
就美國來說,，提出“中國責(zé)任論”有深刻的戰(zhàn)略內(nèi)涵,。在美國看來，目前的中國已經(jīng)“融”進了美國主導(dǎo)的國際體系,，但是并未完全“合”,。中國還是一個“處在戰(zhàn)略十字路口”的國家�,！柏�(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”的一個深層次寓意就是,，中國要想成為一個合格的“利益攸關(guān)方”，真正地負(fù)起責(zé)任,，就應(yīng)當(dāng)在行為方式,、價值觀念乃至政治體制上向美國等西方國家看齊，實現(xiàn)徹底的“轉(zhuǎn)型”,。實質(zhì)上,，美國在強調(diào)“中國責(zé)任”時,，是單向的,，即中國對美國負(fù)有責(zé)任，卻不提美國的責(zé)任,。
歐盟在新出臺的第六個對華政策文件《歐盟-中國：更緊密的伙伴,，擴大的責(zé)任》中也特別強調(diào)中國的“責(zé)任”。與美國不同的是,，歐盟講中國的責(zé)任時是將雙方放到一起來說,，強調(diào)雙方作為伙伴負(fù)有對等的責(zé)任,。不過，作為處在不同發(fā)展階段上的兩個政治實體來說,，強調(diào)對等的責(zé)任,，對實力較弱的一方來說，肯定會造成巨大的壓力,。
對于“中國責(zé)任論”,，劉建飛表示，如果中國置若罔聞,，則有可能讓眾多發(fā)展中國家失望,，也讓西方大國更加懷疑中國能否實現(xiàn)和平發(fā)展和崛起，同時讓國際反華勢力抓到一個攻擊中國的新把柄,，如此,，中國在國際上可能會受孤立，外部環(huán)境將大大惡化,；但如果中國像國際社會所寄望的那樣承擔(dān)國際責(zé)任,，很有可能造成超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，最終和平發(fā)展受阻,，崛起受挫,。
那么，中國究竟應(yīng)當(dāng)和能夠承擔(dān)多大的國際責(zé)任,？對于這個問題,，劉建飛表示要從兩點考慮，首先,，要認(rèn)識中國的實力以及與實力相關(guān)的國際地位,。就目前的實力來看，中國只能算是一個地區(qū)大國,。當(dāng)然,，中國的幅員,、人口,、文化、社會制度,、發(fā)展模式等因素又使得中國具有一定的世界影響力,。所以，中國又不是普通的地區(qū)大國,，而是一個具有一定世界影響力的地區(qū)大國,。如果將中國的社會制度、發(fā)展階段,、綜合實力結(jié)合到一起來定位中國的角色,，比較恰當(dāng)?shù)谋硎鰬?yīng)當(dāng)是：走社會主義道路的、發(fā)展中的,、具有世界影響力的地區(qū)大國,。中國的國際責(zé)任就應(yīng)當(dāng)從這個角色定位出發(fā)來認(rèn)定。
從這個定位出發(fā),，作為最大的發(fā)展中國家和堅持走社會主義道路的大國,，中國應(yīng)該在國際舞臺上維護發(fā)展中國家和社會主義國家的利益；作為地區(qū)大國,，中國需要為亞洲的和平,、穩(wěn)定、繁榮而努力,；作為一個有世界影響力的大國,，中國需要為世界持久和平、共同繁榮貢獻力量,。
從中國的根本利益和實力出發(fā),，中國要承擔(dān)國際責(zé)任，首先必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,。在未來相當(dāng)長時期內(nèi),，中國的國際責(zé)任主要不是體現(xiàn)在物質(zhì)層面，而是在精神層面,�,；蛘哒f，在國際責(zé)任上,，中國主要不是奉獻硬實力,，而是軟實力。中國提出的許多主張和理念是符合全世界人民共同利益的,，是順應(yīng)歷史潮流的,。隨著時間的推移，其影響將越來越大,。
其次,，中國要成為一個負(fù)責(zé)的大國，只能是對整個世界負(fù)責(zé),。但中國不是作為西方大國的挑戰(zhàn)者去承擔(dān)國際責(zé)任,，而是同西方大國協(xié)調(diào)，實現(xiàn)在國際舞臺上的互利,、互補,、共贏,。只有這樣,，中國承擔(dān)國際責(zé)任才有利于建設(shè)和諧世界,，有利于中國的和平發(fā)展。
背景鏈接
2005年9月21日,，美國副國務(wù)卿佐利克在紐約美中關(guān)系全國委員會發(fā)表了一篇題為《中國何處去：從成員到責(zé)任》的政策演說,。這一演講被認(rèn)為是美國對華態(tài)度發(fā)生明顯變化的分水嶺，由“中國威脅論”轉(zhuǎn)向“中國責(zé)任論”,。
“中國責(zé)任論”主要分為兩種,，一種來自廣大發(fā)展中國家。許多發(fā)展中國家從自身利益和需要出發(fā),，在政治上普遍期望中國能夠成為制衡國際強權(quán)的中堅力量,，在經(jīng)濟上希望從中國的快速發(fā)展中多多受益，并借鑒中國的成功經(jīng)驗,。部分最不發(fā)達國家希望中國成倍擴大援助規(guī)模,。另一種來自西方發(fā)達國家。美國等一些西方國家希望中國成為“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”,，遵循它們制定的游戲規(guī)則,，避免損害其既得利益和優(yōu)勢地位，同時幫助它們維護現(xiàn)行的國際秩序,。 |
