近幾年來,，國家從切實加強法制建設(shè)、制定并落實積極的就業(yè)促進政策等重要方面入手,，不斷優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,，城鄉(xiāng)廣大勞動者深受其益，若干深得民心的有效舉措在全國范圍內(nèi)發(fā)揮了鮮明而巨大的導(dǎo)向作用,。陳振寧代表說,，作為東部沿海地區(qū)經(jīng)濟大省、用工大省,，江蘇也始終把就業(yè)再就業(yè)作為優(yōu)先目標,，擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置上，各級政府責(zé)任明確,，就業(yè)形勢一直穩(wěn)中向好,。全省連續(xù)三年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超百萬,，登記失業(yè)率連續(xù)五年持續(xù)下降，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移率達62%,。
陳振寧認為,，從全國總體情況看,，就業(yè)環(huán)境還有許多方面不如人意,，突出表現(xiàn)在勞動力供大于求的大格局短期內(nèi)不會改變，解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾以及提高就業(yè)質(zhì)量更是一個長期過程,，尤其是零就業(yè)家庭和雙失業(yè)家庭勞動力以及失地農(nóng)民等重點人群求職難的問題依然突出,。
陳振寧代表建議：一是針對當前就業(yè)再就業(yè)工作中存在的突出矛盾，從提高城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能乃至全民綜合素質(zhì)的高度研究問題,、解決問題,，進一步調(diào)整公共財政支出結(jié)構(gòu)，切實加大對職業(yè)教育和技能培訓(xùn)方面的投入,；二是更加得力到位地解決困難群體就業(yè)問題,，特別是對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭，采取減免費技能培訓(xùn),，全免費公共職介服務(wù),，落實社保補貼政策，加大公益性崗位安置力度等措施給予切實有效的幫扶,，確保當年登記在冊的零就業(yè)及零轉(zhuǎn)移家庭至少有一個人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),；三是抓緊建立健全廣覆蓋、�,；�,、多層次、可持續(xù),、基本定型的社會保障制度,，尤其要著力解決社保關(guān)系全國范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，確保包括跨省進城務(wù)工農(nóng)民在內(nèi)的廣大勞動者老有所養(yǎng)的基本權(quán)益得到保障,；四是建議著眼于轉(zhuǎn)變政府職能,，著力構(gòu)建公共就業(yè)服務(wù)體系。
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