“我國開征環(huán)境稅已具備了基本條件,，應抓緊時機納入國家議事日程�,！比珖䥇f(xié)委員,、中國環(huán)境文化促進會理事、財政部財政科學研究所所長賈康在其提案中呼吁盡快開征環(huán)境稅,�,！�
對于環(huán)境稅應該如何設計，賈康委員說,，通過對我國重大環(huán)境問題的梳理以及未來發(fā)展趨勢的預測，水污染控制,、大氣污染防治,、固體廢物污染防治等將是我國未來一段時期環(huán)境保護工作中的重點。因此,，我國環(huán)境稅的征收范圍應設定為包括廢水,、廢氣、固體廢棄物等在內的污染物排放和二氧化碳排放，設計思路是對特定生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體開征一個稱為“環(huán)境稅”的稅種,，在該稅種下面設定若干稅目和子稅目,，并為納入更多的針對性稅目預留空間。
賈康表示,，在實際開征時,，環(huán)境稅的上述征稅范圍和對象不可能一攬子解決，應采取先易后難,、逐步推進的實施方略,。首先選擇實施條件成熟，易于推行的污染排放稅目,，如硫,、氮和工業(yè)污水等，先行開征,；而其它不具備開征條件的稅目,，可隨著條件的不斷成熟，逐步開征,，在適當時機再考慮獨立開征碳稅,。
此外，為促使獨立的環(huán)境稅盡快納入議事日程和及早開征,，可以并應當與現(xiàn)有其它稅種的“綠化”(如消費稅,、資源稅等向有利于環(huán)保方面的改進)，同時進行,，相互呼應,，協(xié)調并行。 |
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