十屆全國政協(xié)期間,，全國政協(xié)提案委員會按照“圍繞中心,、服務(wù)大局、提高質(zhì)量,、講求實效”的工作方針,，積極主動地為提案者,、提案承辦單位做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，努力提升提案工作整體水平,，各項工作有了新進展,。
提案是人民政協(xié)履行職能的一個重要方式。
雖然已經(jīng)過去3年了,，可趙忠祥跟記者聊起來,，仿佛還歷歷在目,。2005年,，趙忠祥和其他25位委員在政協(xié)十屆三次會議上聯(lián)名提出了“關(guān)于強化環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管能力”的提案。會后,，提案委員會組織趙忠祥等提案者以及國家環(huán)�,？偩帧⒅芯庌k等部門的有關(guān)負責人進行聯(lián)合調(diào)研,，形成了《關(guān)于強化環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管能力的調(diào)研報告》,。當年10月，中編辦,、國家環(huán)�,？偩值炔块T根據(jù)國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示精神和調(diào)研報告中的有關(guān)建議，在全國建立了華東,、華南,、西北、西南,、東北五個環(huán)境保護督查中心,，推動了我國環(huán)境監(jiān)察體制的建設(shè)。
十屆全國政協(xié)期間,，全國政協(xié)提案委員會按照“圍繞中心,、服務(wù)大局、提高質(zhì)量,、講求實效”的工作方針,，積極主動地為提案者、提案承辦單位做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作,，努力提升提案工作整體水平,，各項工作有了新進展。5年來,，共接收提案23081件,，經(jīng)審查立案21843件。提案分別送交192家承辦單位辦理,。提案反映的許多問題已得到解決或取得階段性成果,，許多建議已在國家有關(guān)政策法規(guī),、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中得到體現(xiàn)。
2003年5月,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)了《全國政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見》,，這對推進提案工作的制度化,、規(guī)范化、程序化建設(shè),，具有重要意義,。這一通知下發(fā)后，提案委員會采取多種形式進行廣泛宣傳,，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,，努力推動提案辦理質(zhì)量的提高。為使黨中央,、國務(wù)院和全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及時了解提案中的重要意見和建議,，2003年創(chuàng)辦了《重要提案摘報》。5年來,，共報送188期,，中央領(lǐng)導(dǎo)閱后批示81人次。
2006年,，郄秀書等多位委員在政協(xié)十屆四次會議上提出了多件關(guān)于深入實施天然林保護工程,，認真解決存在問題的提案。會后,，提案委員會組織提案者以及國家發(fā)改委,、財政部、國家林業(yè)局等部門進行了聯(lián)合調(diào)研,，形成了《關(guān)于推進天然林保護工程的調(diào)研報告》,。相關(guān)部門采納調(diào)研報告中關(guān)于繼續(xù)加大中央財政支持力度的建議，免除森工企業(yè)債務(wù)8.24億元,。調(diào)研報告中關(guān)于改革中產(chǎn)生的富余人員國家應(yīng)納入分流安置方案予以補助的建議被采納后,，國家制定了森工企業(yè)下崗職工補貼方案，補助資金將陸續(xù)到位,。
每年政協(xié)全體會議閉幕后,，全國政協(xié)提案委員會及時召開有全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和各承辦單位有關(guān)負責同志參加的提案交辦會,，組織各承辦單位有關(guān)同志進行集中交辦,，進一步提高了提案交辦的效率，為做好提案辦理工作奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)與承辦單位充分協(xié)商,，每年研究確定出重點提案,，采取提案委員會、提案者,、承辦單位“三結(jié)合”的方式,，通過面對面協(xié)商座談或聯(lián)合調(diào)研，推動重點提案的辦理,。5年來,，共召開提案辦理協(xié)商會48次，進行重點提案調(diào)研24次,，參與承辦單位有關(guān)提案辦理協(xié)調(diào)工作29次,，有力推動了辦理質(zhì)量的提高。
為增強辦理實效,，提案委員會積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,。十屆五次會議期間,，首次邀請部分承辦單位的領(lǐng)導(dǎo),，向各界別委員代表、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)通報辦理情況和部門工作重點,，產(chǎn)生了積極影響,。
5年來，全國政協(xié)先后與14個省,、自治區(qū),、直轄市政協(xié)進行座談交流。同時,，利用召開全國政協(xié)提案工作座談會以及進行重點提案調(diào)研等機會,，與地方政協(xié)交流提案工作情況，推動提案工作整體水平的提高,。
圍繞中心,，服務(wù)大局，是十屆全國政協(xié)履行職能所遵循的重要原則,，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)在實踐中的具體體現(xiàn),。十屆全國政協(xié)選擇了一批在經(jīng)濟社會中具有綜合性、全局性,、前瞻性的課題進行深入調(diào)研和高水準建言,。
十屆全國政協(xié)期間，專題調(diào)研堅持深入調(diào)查與認真研究并重,，反復(fù)調(diào)研,、打造精品，對涉及解決“三農(nóng)”問題和新農(nóng)村建設(shè)、促進金融改革和健康發(fā)展等方面的課題給予了較多的關(guān)注,，形成了一批領(lǐng)導(dǎo)重視,、影響廣泛、針對性和操作性較強的政策建議,。
實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,。幾年來，十屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會分別組織了沿黃（河）地區(qū)建設(shè),、東北振興,、珠三角、京津冀,、西部大開發(fā),、北部灣發(fā)展等專題組進行深入調(diào)研，有關(guān)調(diào)研報告對促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。
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