中小企業(yè)的迅速發(fā)展為整個經(jīng)濟(jì)的繁榮做出了巨大的貢獻(xiàn),，其在經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè),、活躍市場、增加財政收入方面的作用已經(jīng)越來越突出地表現(xiàn)出來,。但近年來,，中小企業(yè)的發(fā)展一直受到資金短缺的困擾。全國政協(xié)委員,、河北春蕾實業(yè)集團(tuán)董事長劉玉芬呼吁：“中小企業(yè)融資難問題亟待解決,。”
“融資難已經(jīng)成為中小企業(yè)發(fā)展中的突出矛盾,�,！眲⒂穹椅瘑T對《市場報》記者表示，中小企業(yè)融資難的主要表現(xiàn)就是利用金融機(jī)構(gòu)的貸款難,。
就中小企業(yè)自身而言,，多數(shù)企業(yè)存在規(guī)模小、風(fēng)險大,、自有資本少,、管理水平低的情況，難以達(dá)到銀行的貸款條件,，上市融資更是可望不可及,。而國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行的主要貸款對象還是大企業(yè)，對中小企業(yè)“惜貸”,，中小企業(yè)很難“沾光”,。而縣域農(nóng)村信用社資本金少、資金實力弱,，很難滿足眾多中小企業(yè)的需要,。
另一方面,，中小企業(yè)的社會化服務(wù)體系相對滯后,，相關(guān)法律、政策落實不到位,，很多地方?jīng)]有真正把中小企業(yè)作為弱勢群體和特殊服務(wù)對象來看待,，中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)尚處于起步發(fā)展階段。
“中小企業(yè)貸款難的問題,，事實上反映了社會融資方式少,、渠道窄的現(xiàn)狀，因此解決問題的關(guān)鍵,，就是開源,。”劉玉芬委員對《市場報》記者說,，為此她提出了幾項建議,。
首先是建立政府出資為主的中小企業(yè)發(fā)展基金,，用于符合國家產(chǎn)業(yè)政策、為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展配套的中小企業(yè)的資金補助和貸款貼息等,。其次是建立財政出資,、政策性的國家中小企業(yè)發(fā)展銀行，為中小企業(yè)提供政策性貸款,，切實加強對中小企業(yè)的信貸支持,。還要鼓勵商業(yè)銀行增加向中小企業(yè)貸款的比例和貸款品種，創(chuàng)新服務(wù)方式,。
此外,，鼓勵設(shè)立民間金融機(jī)構(gòu)，鼓勵一些由符合條件的企業(yè)和個人參股的股份制中小金融機(jī)構(gòu),，以增加中小企業(yè)獲得信貸的可能性,。最后，完善中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制,，統(tǒng)一中小企業(yè)資信評價系統(tǒng),。國家應(yīng)促進(jìn)增加中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的數(shù)量，逐步形成由全國性,、區(qū)域性和社區(qū)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)組合而成的多層次中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,。與此同時，還應(yīng)盡快建立一個全國性的,、信息資源共享的中小企業(yè)征信管理系統(tǒng),，為中小企業(yè)信用評級提供可靠的依據(jù)，為金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款提供資信證明,。
中小企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支不可忽視的推動力量,，“解決了資金的‘短板’，中小企業(yè)的發(fā)展步伐將有驚人的跨越,�,！眲⒂穹椅瘑T充滿期待地說。
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