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在全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議召開(kāi)之際，回眸十屆政協(xié)走過(guò)的5年非凡歷程,，一組數(shù)字樸實(shí)而富有說(shuō)服力：5年時(shí)間,，全國(guó)政協(xié)共受理提案2.3萬(wàn)余件,，形成視察報(bào)告100多份，提出調(diào)研報(bào)告250多份,，組織大會(huì)發(fā)言4000余篇,，反映社情民意6600多篇。從國(guó)家大事到百姓身邊事,，無(wú)不閃動(dòng)著政協(xié)委員建言獻(xiàn)策的身影——
促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
【案例】進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),，民革中央每年都將“三農(nóng)”問(wèn)題作為調(diào)研的重點(diǎn)，曾就中西部糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),、農(nóng)村衛(wèi)生和新型合作醫(yī)療制度建設(shè),、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村綜合改革等課題進(jìn)行了調(diào)研,。
2006年3月,，時(shí)任全國(guó)政協(xié)副主席、民革常務(wù)副主席的周鐵農(nóng)率民革中央調(diào)研組在赴河南開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,，形成了《當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中需要重視和著力解決的幾個(gè)問(wèn)題》報(bào)送中共中央,、國(guó)務(wù)院。報(bào)告提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，必須解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題,；必須以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為核心；必須努力清除各種體制障礙,；必須加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”的建議,，溫家寶總理對(duì)報(bào)告作出批示,，認(rèn)為民革中央提出的意見(jiàn)很有針對(duì)性，應(yīng)予重視,。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變
【案例】全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)2005年就“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式中的政府作用”問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研,。
調(diào)研組向中央建議，以政府改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,，必須使政府從替代市場(chǎng)功能中逐步淡出,；改革政府績(jī)效考核指標(biāo)體系；深化投融資體制改革,；改革生產(chǎn)要素和緊缺資源的價(jià)格形成機(jī)制,；增強(qiáng)政府市場(chǎng)監(jiān)管職能。同時(shí),，政府應(yīng)制造推動(dòng)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策環(huán)境,。這些建議得到了中共中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)
【案例】針對(duì)推動(dòng)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,，從2003年至2007年,，全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)連續(xù)5年跟蹤調(diào)研,，提出了若干重大戰(zhàn)略性建議。
主要建議有：把天津?yàn)I海新區(qū)劃定為國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),；在濱海新區(qū)設(shè)立全國(guó)性非上市公司股權(quán)交易市場(chǎng),，為3000萬(wàn)元資本以下的廣大中小企業(yè)提供柜臺(tái)交易，形成與深交所,、上交所錯(cuò)位發(fā)展的資本市場(chǎng)格局,；促成與新加坡的合作，建設(shè)全球最佳的生態(tài)城市,。溫家寶總理多次作出重要批示,，推動(dòng)了天津?yàn)I海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放。
“三江源”生態(tài)保護(hù)
【案例】2003年7月初,，九三學(xué)社中央韓啟德主席率團(tuán)赴青海就“三江源”生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理進(jìn)行考察,，并提出了相關(guān)建議，得到中共中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議于2005年1月審議批準(zhǔn)了有關(guān)部門(mén)制定的《青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃》,，《規(guī)劃》于2005年8月正式啟動(dòng)實(shí)施，項(xiàng)目總投資75.07億元,。目前,，《規(guī)劃》工程進(jìn)展順利，并產(chǎn)生了初步成效,。一是生態(tài)環(huán)境狀況得到初步改善,，二是牧民生產(chǎn)生活水平有所提高，“三江源”地區(qū)已建成35個(gè)移民社區(qū),，生態(tài)移民住上了磚房,、喝上了自來(lái)水、通了電,、看上了有線電視,、有了新的收入來(lái)源。
促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展
【案例】2003年,，以全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任厲以寧為組長(zhǎng)的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題組赴廣東,、遼寧等地調(diào)研，并于2004年初向中共中央報(bào)送了《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》,。
溫家寶總理指示國(guó)家發(fā)改委和國(guó)務(wù)院研究室會(huì)同有關(guān)部門(mén)形成一個(gè)指導(dǎo)性的文件,。經(jīng)濟(jì)委員會(huì)于2004年10月邀請(qǐng)文件起草小組的負(fù)責(zé)同志介紹文件起草情況并對(duì)文件初稿進(jìn)行討論，再次受到了溫家寶總理的重視和肯定,。2005年2月,，《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（“非公”36條）頒布，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大推動(dòng)作用,。
食品安全監(jiān)管
【案例】十屆政協(xié)期間,，鐘南山,、張鶴鏞、謝小軍,、陳守義等多位政協(xié)委員提出了關(guān)于完善食品安全監(jiān)管體系和加快食品安全立法的提案260多件,。
為此，全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)于2005年政協(xié)十屆三次會(huì)議后,，將“完善食品安全監(jiān)管體系”的提案列為重點(diǎn)提案,，組成聯(lián)合調(diào)研組，于2005年8月23日至9月3日赴甘肅,、四川,、重慶3個(gè)省市實(shí)地調(diào)研，最后形成了《關(guān)于我國(guó)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)中的問(wèn)題及對(duì)策的調(diào)研報(bào)告》,，對(duì)去年12月《食品安全法》提交全國(guó)人大常委會(huì)審議,，起到了積極推動(dòng)作用。
環(huán)境保護(hù)督查
【案例】2005年,，趙忠祥等26位委員在政協(xié)十屆三次會(huì)議上聯(lián)名提出了“關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管能力”的提案,，會(huì)后，提案委員會(huì)組織聯(lián)合調(diào)研,，形成了相關(guān)報(bào)告,。
不久，中編辦,、國(guó)家環(huán)�,？偩值炔块T(mén)，根據(jù)中共中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神和調(diào)研報(bào)告中的有關(guān)建議,，在全國(guó)建立了華東,、華南、西北,、西南,、東北等“環(huán)境保護(hù)督查中心”,，作為國(guó)家環(huán)�,？偩值膮^(qū)域環(huán)境督查派出機(jī)構(gòu)，積極推動(dòng)了我國(guó)環(huán)境監(jiān)察體制的建設(shè),。
閩南文化保護(hù)
【案例】
2007年1月,，臺(tái)盟中央主席林文漪率考察團(tuán)就閩南文化問(wèn)題調(diào)研，提交的報(bào)告得到了中共中央政治局常委,、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林的批示,。
此后，臺(tái)盟中央,、盟員中的全國(guó)人大代表,、臺(tái)盟界別的全國(guó)政協(xié)委員圍繞保護(hù)閩南文化,、推動(dòng)閩臺(tái)文化交流又向全國(guó)兩會(huì)提交了相關(guān)大會(huì)發(fā)言、建議和提案,，得到了中共中央的高度重視,。2007年6月，國(guó)家級(jí)“閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”正式掛牌啟動(dòng),。 |
