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在全國政協(xié)十一屆一次會議召開之際,，回眸十屆政協(xié)走過的5年非凡歷程,，一組數(shù)字樸實而富有說服力：5年時間，全國政協(xié)共受理提案2.3萬余件,，形成視察報告100多份,，提出調(diào)研報告250多份，組織大會發(fā)言4000余篇,，反映社情民意6600多篇,。從國家大事到百姓身邊事，無不閃動著政協(xié)委員建言獻(xiàn)策的身影——
促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
【案例】進(jìn)入新世紀(jì)以來,，民革中央每年都將“三農(nóng)”問題作為調(diào)研的重點,，曾就中西部糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村衛(wèi)生和新型合作醫(yī)療制度建設(shè),、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、社會主義新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村綜合改革等課題進(jìn)行了調(diào)研。
2006年3月,，時任全國政協(xié)副主席,、民革常務(wù)副主席的周鐵農(nóng)率民革中央調(diào)研組在赴河南開展新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了《當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中需要重視和著力解決的幾個問題》報送中共中央,、國務(wù)院,。報告提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須解決好認(rèn)識問題,；必須以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為核心,；必須努力清除各種體制障礙；必須加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”的建議,，溫家寶總理對報告作出批示，認(rèn)為民革中央提出的意見很有針對性,，應(yīng)予重視,。
經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變
【案例】全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會2005年就“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式中的政府作用”問題開展了專題調(diào)研。
調(diào)研組向中央建議,，以政府改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,，必須使政府從替代市場功能中逐步淡出；改革政府績效考核指標(biāo)體系,；深化投融資體制改革,；改革生產(chǎn)要素和緊缺資源的價格形成機(jī)制；增強(qiáng)政府市場監(jiān)管職能,。同時,，政府應(yīng)制造推動增長方式轉(zhuǎn)變的政策環(huán)境。這些建議得到了中共中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,。
天津濱海新區(qū)開發(fā)
【案例】針對推動天津濱海新區(qū)開發(fā)開放,，從2003年至2007年,，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會連續(xù)5年跟蹤調(diào)研，提出了若干重大戰(zhàn)略性建議,。
主要建議有：把天津濱海新區(qū)劃定為國家綜合配套改革試驗區(qū),；在濱海新區(qū)設(shè)立全國性非上市公司股權(quán)交易市場，為3000萬元資本以下的廣大中小企業(yè)提供柜臺交易,，形成與深交所,、上交所錯位發(fā)展的資本市場格局；促成與新加坡的合作,，建設(shè)全球最佳的生態(tài)城市,。溫家寶總理多次作出重要批示，推動了天津濱海新區(qū)的開發(fā)開放,。
“三江源”生態(tài)保護(hù)
【案例】2003年7月初,，九三學(xué)社中央韓啟德主席率團(tuán)赴青海就“三江源”生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理進(jìn)行考察，并提出了相關(guān)建議,，得到中共中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,。
國務(wù)院常務(wù)會議于2005年1月審議批準(zhǔn)了有關(guān)部門制定的《青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃》，《規(guī)劃》于2005年8月正式啟動實施,，項目總投資75.07億元,。目前，《規(guī)劃》工程進(jìn)展順利,，并產(chǎn)生了初步成效,。一是生態(tài)環(huán)境狀況得到初步改善，二是牧民生產(chǎn)生活水平有所提高,，“三江源”地區(qū)已建成35個移民社區(qū),，生態(tài)移民住上了磚房、喝上了自來水,、通了電,、看上了有線電視、有了新的收入來源,。
促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展
【案例】2003年,，以全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任厲以寧為組長的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題組赴廣東、遼寧等地調(diào)研,，并于2004年初向中共中央報送了《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》,。
溫家寶總理指示國家發(fā)改委和國務(wù)院研究室會同有關(guān)部門形成一個指導(dǎo)性的文件。經(jīng)濟(jì)委員會于2004年10月邀請文件起草小組的負(fù)責(zé)同志介紹文件起草情況并對文件初稿進(jìn)行討論,，再次受到了溫家寶總理的重視和肯定,。2005年2月，《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（“非公”36條）頒布，對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大推動作用,。
食品安全監(jiān)管
【案例】十屆政協(xié)期間,，鐘南山、張鶴鏞,、謝小軍,、陳守義等多位政協(xié)委員提出了關(guān)于完善食品安全監(jiān)管體系和加快食品安全立法的提案260多件。
為此,，全國政協(xié)提案委員會于2005年政協(xié)十屆三次會議后，將“完善食品安全監(jiān)管體系”的提案列為重點提案,，組成聯(lián)合調(diào)研組,，于2005年8月23日至9月3日赴甘肅、四川,、重慶3個省市實地調(diào)研,，最后形成了《關(guān)于我國食品安全監(jiān)管體系建設(shè)中的問題及對策的調(diào)研報告》，對去年12月《食品安全法》提交全國人大常委會審議,，起到了積極推動作用,。
環(huán)境保護(hù)督查
【案例】2005年，趙忠祥等26位委員在政協(xié)十屆三次會議上聯(lián)名提出了“關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管能力”的提案,，會后,，提案委員會組織聯(lián)合調(diào)研，形成了相關(guān)報告,。
不久,，中編辦、國家環(huán)�,？偩值炔块T,，根據(jù)中共中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神和調(diào)研報告中的有關(guān)建議，在全國建立了華東,、華南,、西北、西南,、東北等“環(huán)境保護(hù)督查中心”,，作為國家環(huán)保總局的區(qū)域環(huán)境督查派出機(jī)構(gòu),，積極推動了我國環(huán)境監(jiān)察體制的建設(shè),。
閩南文化保護(hù)
【案例】
2007年1月，臺盟中央主席林文漪率考察團(tuán)就閩南文化問題調(diào)研,，提交的報告得到了中共中央政治局常委,、全國政協(xié)主席賈慶林的批示。
此后，臺盟中央,、盟員中的全國人大代表,、臺盟界別的全國政協(xié)委員圍繞保護(hù)閩南文化、推動閩臺文化交流又向全國兩會提交了相關(guān)大會發(fā)言,、建議和提案,，得到了中共中央的高度重視。2007年6月,，國家級“閩南文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)”正式掛牌啟動,。 |
