|
在全國政協(xié)十一屆一次會議召開之際，回眸十屆政協(xié)走過的5年非凡歷程,，一組數(shù)字樸實而富有說服力：5年時間,，全國政協(xié)共受理提案2.3萬余件，形成視察報告100多份,，提出調(diào)研報告250多份,，組織大會發(fā)言4000余篇，反映社情民意6600多篇,。從國家大事到百姓身邊事,，無不閃動著政協(xié)委員建言獻策的身影——
促進新農(nóng)村建設(shè)
【案例】進入新世紀以來，民革中央每年都將“三農(nóng)”問題作為調(diào)研的重點，曾就中西部糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、農(nóng)村衛(wèi)生和新型合作醫(yī)療制度建設(shè),、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村綜合改革等課題進行了調(diào)研,。
2006年3月,，時任全國政協(xié)副主席、民革常務(wù)副主席的周鐵農(nóng)率民革中央調(diào)研組在赴河南開展新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,，形成了《當前新農(nóng)村建設(shè)中需要重視和著力解決的幾個問題》報送中共中央,、國務(wù)院。報告提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村,，必須解決好認識問題,；必須以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為核心；必須努力清除各種體制障礙,；必須加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導核心作用”的建議，溫家寶總理對報告作出批示,，認為民革中央提出的意見很有針對性,，應予重視。
經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變
【案例】全國政協(xié)經(jīng)濟委員會2005年就“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式中的政府作用”問題開展了專題調(diào)研,。
調(diào)研組向中央建議,，以政府改革促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，必須使政府從替代市場功能中逐步淡出,；改革政府績效考核指標體系,；深化投融資體制改革；改革生產(chǎn)要素和緊缺資源的價格形成機制,；增強政府市場監(jiān)管職能,。同時，政府應制造推動增長方式轉(zhuǎn)變的政策環(huán)境,。這些建議得到了中共中央領(lǐng)導的高度重視。
天津濱海新區(qū)開發(fā)
【案例】針對推動天津濱海新區(qū)開發(fā)開放,，從2003年至2007年,，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會聯(lián)合經(jīng)濟委員會連續(xù)5年跟蹤調(diào)研，提出了若干重大戰(zhàn)略性建議,。
主要建議有：把天津濱海新區(qū)劃定為國家綜合配套改革試驗區(qū),；在濱海新區(qū)設(shè)立全國性非上市公司股權(quán)交易市場，為3000萬元資本以下的廣大中小企業(yè)提供柜臺交易,，形成與深交所,、上交所錯位發(fā)展的資本市場格局；促成與新加坡的合作，建設(shè)全球最佳的生態(tài)城市,。溫家寶總理多次作出重要批示,，推動了天津濱海新區(qū)的開發(fā)開放。
“三江源”生態(tài)保護
【案例】2003年7月初,，九三學社中央韓啟德主席率團赴青海就“三江源”生態(tài)環(huán)境的保護和治理進行考察,，并提出了相關(guān)建議，得到中共中央和國務(wù)院領(lǐng)導的高度重視,。
國務(wù)院常務(wù)會議于2005年1月審議批準了有關(guān)部門制定的《青海三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)總體規(guī)劃》,，《規(guī)劃》于2005年8月正式啟動實施，項目總投資75.07億元,。目前,，《規(guī)劃》工程進展順利，并產(chǎn)生了初步成效,。一是生態(tài)環(huán)境狀況得到初步改善,，二是牧民生產(chǎn)生活水平有所提高，“三江源”地區(qū)已建成35個移民社區(qū),，生態(tài)移民住上了磚房,、喝上了自來水、通了電,、看上了有線電視,、有了新的收入來源。
促進非公經(jīng)濟發(fā)展
【案例】2003年,，以全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任厲以寧為組長的非公有制經(jīng)濟發(fā)展專題組赴廣東,、遼寧等地調(diào)研，并于2004年初向中共中央報送了《關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的建議》,。
溫家寶總理指示國家發(fā)改委和國務(wù)院研究室會同有關(guān)部門形成一個指導性的文件,。經(jīng)濟委員會于2004年10月邀請文件起草小組的負責同志介紹文件起草情況并對文件初稿進行討論，再次受到了溫家寶總理的重視和肯定,。2005年2月,，《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（“非公”36條）頒布，對非公有制經(jīng)濟發(fā)展起到了很大推動作用,。
食品安全監(jiān)管
【案例】十屆政協(xié)期間,，鐘南山、張鶴鏞,、謝小軍,、陳守義等多位政協(xié)委員提出了關(guān)于完善食品安全監(jiān)管體系和加快食品安全立法的提案260多件。
為此,，全國政協(xié)提案委員會于2005年政協(xié)十屆三次會議后,，將“完善食品安全監(jiān)管體系”的提案列為重點提案,，組成聯(lián)合調(diào)研組，于2005年8月23日至9月3日赴甘肅,、四川,、重慶3個省市實地調(diào)研，最后形成了《關(guān)于我國食品安全監(jiān)管體系建設(shè)中的問題及對策的調(diào)研報告》,，對去年12月《食品安全法》提交全國人大常委會審議,，起到了積極推動作用。
環(huán)境保護督查
【案例】2005年,，趙忠祥等26位委員在政協(xié)十屆三次會議上聯(lián)名提出了“關(guān)于強化環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管能力”的提案,，會后，提案委員會組織聯(lián)合調(diào)研,，形成了相關(guān)報告,。
不久，中編辦,、國家環(huán)�,？偩值炔块T，根據(jù)中共中央領(lǐng)導批示精神和調(diào)研報告中的有關(guān)建議,，在全國建立了華東,、華南、西北,、西南,、東北等“環(huán)境保護督查中心”，作為國家環(huán)�,？偩值膮^(qū)域環(huán)境督查派出機構(gòu),，積極推動了我國環(huán)境監(jiān)察體制的建設(shè)。
閩南文化保護
【案例】
2007年1月,，臺盟中央主席林文漪率考察團就閩南文化問題調(diào)研,，提交的報告得到了中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林的批示,。
此后,，臺盟中央、盟員中的全國人大代表,、臺盟界別的全國政協(xié)委員圍繞保護閩南文化,、推動閩臺文化交流又向全國兩會提交了相關(guān)大會發(fā)言、建議和提案,，得到了中共中央的高度重視。2007年6月,，國家級“閩南文化生態(tài)保護實驗區(qū)”正式掛牌啟動,。 |
