根據(jù)出席十屆全國人大五次會議代表審議和全國政協(xié)十屆五次會議委員討論提出的意見和建議,,國務(wù)院對《政府工作報告》進(jìn)行了仔細(xì)研究和認(rèn)真修改。在33處修改中,,引人注意的是“居民住房”四個字被添加到群眾不滿意的問題中,。 溫家寶總理3月5日在作政府工作報告時表示,經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題,一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好,。他直言,,在食品藥品安全、醫(yī)療服務(wù),、教育收費,、收入分配、社會治安,、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題,。 對“居民住房”被列入群眾不滿意問題,接受記者采訪的代表和委員們認(rèn)為,,這說明去年居民住房方面的問題很嚴(yán)重,,很多代表委員都提了出來,中央也很重視,,因此就在政府工作報告中作了修改,。 過去幾年,政府頻繁調(diào)控房地產(chǎn)領(lǐng)域,,尤其是2005年4月底的“國八條”和去年5月的“國六條”,,力度不可謂不大。但是,,房價依然在上漲,,尤其是某些城市上漲仍然較快,部分調(diào)控措施尚沒有完全到位,,中低收入家庭“望房興嘆”的局面沒有得到根本改觀,。 房價連續(xù)三年上漲,全國“兩會”上提及房地產(chǎn)政策和調(diào)控的內(nèi)容變得越來越多,,諸多代表委員也就房地產(chǎn)市場調(diào)控,、發(fā)展城市廉租房和加緊征收物業(yè)稅等話題提交了建議。今年政府工作報告中千字談房地產(chǎn)調(diào)控,,字字千鈞,,已可以看出政府和廣大民眾對這一問題的關(guān)注程度。 對于普通百姓“望房興嘆”問題,,全國政協(xié)委員,、政協(xié)重慶市第二屆委員會副主席陳萬志接受記者采訪時表示,這與一些部門和地方政府追求所謂的政績等短期行為息息相關(guān),。他說,,近年來,一些地方政府片面追求GDP指標(biāo)增長,,把住房建設(shè)當(dāng)作拉動經(jīng)濟,、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、增加稅收和財政收入的主要手段,只注重房地產(chǎn)的商品屬性,,忽視了其保障品屬性,。 “一方面盲目擴大城市規(guī)模、增加拆遷面積,,從而刺激和促進(jìn)了對房市的剛性需求,,導(dǎo)致和支撐了房價非理性上漲;通過經(jīng)營土地獲取巨額土地收益,,土地出讓金已成為許多地方財政的主要來源,。另一方面廉租房、經(jīng)濟適用住房供應(yīng)普遍不足,,中低收入群體被迫購買價格高昂的商品房,,住房問題沒有得到有效解決�,!标惾f志說,。 專家認(rèn)為,就我國目前的情況而言,,廉租房在解決低收入家庭的住房問題上,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于經(jīng)濟適用房。因為相當(dāng)一部分經(jīng)濟適用房落到了富人手中,,出現(xiàn)了經(jīng)濟適用房的出租率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于商品住房的離奇場景,。而且,經(jīng)濟適用房沒有退出機制,,即一旦購房者經(jīng)濟條件改善,,無法將住房讓渡給更加困難的人居住,而廉租房則可以同時避免這兩種弊端,。 有研究表明,,廉租房與房價呈反比關(guān)系。廉租房或經(jīng)濟適用房的供給每增加5%,,就會迫使房價下降3%至4%,。我國這幾年房價飛漲,與廉租房和經(jīng)濟適用房供應(yīng)不足有直接的關(guān)系,。 就在住房問題引發(fā)代表委員關(guān)注的同時,,網(wǎng)民們對此的反應(yīng)也尤其強烈。根據(jù)新華網(wǎng)的調(diào)查顯示,,被調(diào)查的網(wǎng)友們普遍認(rèn)為,,地方政府調(diào)控不力、開發(fā)商與中介機構(gòu)哄抬房價,、投機炒房者炒高房價三個原因是房價持續(xù)居高不下的根源,�,!氨M快實行嚴(yán)厲的問責(zé)制,狠狠打擊官商勾結(jié)”成為網(wǎng)民共同的呼聲,。 |
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