根據(jù)出席十屆全國人大五次會議代表審議和全國政協(xié)十屆五次會議委員討論提出的意見和建議,，國務院對《政府工作報告》進行了仔細研究和認真修改,。在33處修改中,，引人注意的是“居民住房”四個字被添加到群眾不滿意的問題中,。
溫家寶總理3月5日在作政府工作報告時表示,，經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題,，一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好,。他直言,，在食品藥品安全,、醫(yī)療服務、教育收費,、收入分配,、社會治安,、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題。
對“居民住房”被列入群眾不滿意問題,，接受記者采訪的代表和委員們認為,，這說明去年居民住房方面的問題很嚴重，很多代表委員都提了出來,，中央也很重視,，因此就在政府工作報告中作了修改。
過去幾年,，政府頻繁調(diào)控房地產(chǎn)領域,，尤其是2005年4月底的“國八條”和去年5月的“國六條”，力度不可謂不大,。但是,，房價依然在上漲，尤其是某些城市上漲仍然較快,，部分調(diào)控措施尚沒有完全到位,，中低收入家庭“望房興嘆”的局面沒有得到根本改觀。
房價連續(xù)三年上漲,，全國“兩會”上提及房地產(chǎn)政策和調(diào)控的內(nèi)容變得越來越多,，諸多代表委員也就房地產(chǎn)市場調(diào)控、發(fā)展城市廉租房和加緊征收物業(yè)稅等話題提交了建議,。今年政府工作報告中千字談房地產(chǎn)調(diào)控,，字字千鈞，已可以看出政府和廣大民眾對這一問題的關注程度,。
對于普通百姓“望房興嘆”問題，全國政協(xié)委員,、政協(xié)重慶市第二屆委員會副主席陳萬志接受記者采訪時表示,，這與一些部門和地方政府追求所謂的政績等短期行為息息相關。他說,，近年來,，一些地方政府片面追求GDP指標增長，把住房建設當作拉動經(jīng)濟,、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、增加稅收和財政收入的主要手段，只注重房地產(chǎn)的商品屬性,，忽視了其保障品屬性,。
“一方面盲目擴大城市規(guī)模、增加拆遷面積,，從而刺激和促進了對房市的剛性需求,，導致和支撐了房價非理性上漲,；通過經(jīng)營土地獲取巨額土地收益，土地出讓金已成為許多地方財政的主要來源,。另一方面廉租房,、經(jīng)濟適用住房供應普遍不足，中低收入群體被迫購買價格高昂的商品房,，住房問題沒有得到有效解決,。”陳萬志說,。
專家認為,，就我國目前的情況而言，廉租房在解決低收入家庭的住房問題上,，遠遠優(yōu)于經(jīng)濟適用房,。因為相當一部分經(jīng)濟適用房落到了富人手中，出現(xiàn)了經(jīng)濟適用房的出租率遠遠高于商品住房的離奇場景,。而且,，經(jīng)濟適用房沒有退出機制，即一旦購房者經(jīng)濟條件改善,，無法將住房讓渡給更加困難的人居住,，而廉租房則可以同時避免這兩種弊端。
有研究表明,，廉租房與房價呈反比關系,。廉租房或經(jīng)濟適用房的供給每增加5%，就會迫使房價下降3%至4%,。我國這幾年房價飛漲,，與廉租房和經(jīng)濟適用房供應不足有直接的關系。
就在住房問題引發(fā)代表委員關注的同時,，網(wǎng)民們對此的反應也尤其強烈,。根據(jù)新華網(wǎng)的調(diào)查顯示，被調(diào)查的網(wǎng)友們普遍認為,，地方政府調(diào)控不力,、開發(fā)商與中介機構(gòu)哄抬房價、投機炒房者炒高房價三個原因是房價持續(xù)居高不下的根源,�,！氨M快實行嚴厲的問責制，狠狠打擊官商勾結(jié)”成為網(wǎng)民共同的呼聲,。 |
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