據(jù)新華社北京3月15日電
十屆全國(guó)人大五次會(huì)議副秘書長(zhǎng)盛華仁15日向大會(huì)主席團(tuán)第三次會(huì)議作關(guān)于代表提出議案處理意見的報(bào)告時(shí)說,，到大會(huì)規(guī)定的議案截止時(shí)間,，代表共提出議案796件。其中,，由30名以上代表聯(lián)名提出的議案794件,，由代表團(tuán)提出的議案兩件,。議案的大部分屬于加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法，旨在為構(gòu)建和諧社會(huì)夯實(shí)法治基礎(chǔ),。
盛華仁說,，代表們這次提出的議案中，有794件屬于法律案,。這些議案具有幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)：
——議案是經(jīng)過深入調(diào)查研究,、反復(fù)醞釀，根據(jù)實(shí)際需要提出的,。在過去一年中,，代表們通過有計(jì)劃的專題調(diào)研、集中視察,，了解社情民意,；通過參與全國(guó)人大常委會(huì)、專門委員會(huì)的有關(guān)活動(dòng),，了解全國(guó)大局,。議案的絕大多數(shù)是在這個(gè)基礎(chǔ)上形成的，針對(duì)性比較強(qiáng),。
——議案的大部分屬于加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法,，旨在為構(gòu)建和諧社會(huì)夯實(shí)法治基礎(chǔ)。經(jīng)分類統(tǒng)計(jì),，屬于憲法相關(guān)法類,、社會(huì)法類,、行政法類、民法商法類等的議案占78%,，反映了著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題的要求和愿望,。
——議案中的法律案,，屬于修改,、完善現(xiàn)行法律的占54%，屬于制定新法律的占46%,，體現(xiàn)了修改,、完善現(xiàn)行法律與制定新法律并重的立法要求�,！ �
——議案的內(nèi)容更加完整,、規(guī)范，案由,、案據(jù)清楚,，絕大多數(shù)議案有具體方案，許多法律案有法律草案文本,，有的還有必要的說明,。
盛華仁表示，經(jīng)過分析認(rèn)為,，在這些議案中,，沒有需要列入本次大會(huì)審議的議案。建議將代表議案分別交由全國(guó)人大有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審議,。各有關(guān)專門委員會(huì)審議后,，將依法分別向全國(guó)人大常委會(huì)提出代表議案審議結(jié)果的報(bào)告。 |
|
