本報訊“前一段時間鬧得沸沸揚揚的‘熊貓燒香’病毒事件再一次給我們敲響了警鐘,。”全國人大代表張學(xué)東說，“網(wǎng)絡(luò)犯罪日益猖獗,，制定網(wǎng)絡(luò)安全法已經(jīng)迫在眉睫,�,！�
在十屆全國人大五次會議上,，張學(xué)東代表提出了8份關(guān)于修改或制定法律的議案，其中就包括關(guān)于制定網(wǎng)絡(luò)安全法的議案,。
“隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,，網(wǎng)絡(luò)犯罪也呈現(xiàn)出快速上升趨勢�,！睆垖W(xué)東說,，“僅‘網(wǎng)絡(luò)盜竊’一年就達數(shù)百萬起�,！�
張學(xué)東列舉了一系列令人觸目驚心的網(wǎng)絡(luò)犯罪數(shù)據(jù)：2005年,，全國計算機信息系統(tǒng)的病毒感染率為80%，全年暴發(fā)的新病毒數(shù)量達7.28萬個,，遭受間諜軟件襲擊的用戶由上一年的30%猛增到90%,；2005年，全國有9100多個網(wǎng)站被惡意篡改并報案,，其中政府網(wǎng)站2027個,；2006年1月,，又有391個政府網(wǎng)站被惡意篡改……
“值得關(guān)注的是,，目前這類案件立案查處的還很少�,！睆垖W(xué)東說,，“利用互聯(lián)網(wǎng)犯罪，成本低而效率很高,，攻擊性也遠遠大于傳統(tǒng)犯罪方式,。網(wǎng)絡(luò)犯罪的數(shù)量越來越多，但是我國對于網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法卻相對滯后,�,！�
我國刑法中對網(wǎng)絡(luò)犯罪作了初步界定。2000年12月28日通過的《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》也對如何懲治一些網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)象作出規(guī)定,。
“盡管如此,，就我國網(wǎng)絡(luò)犯罪法律體系而言，尚有進一步補充,、修改和完善的必要,。”張學(xué)東認為，我國缺乏健全的網(wǎng)絡(luò)犯罪法律體系,，對網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊也很被動,。相關(guān)法律又往往過于概括與宏觀，可操作性不強,，難以對網(wǎng)絡(luò)犯罪形成真正的制度化打擊與防范,。
張學(xué)東認為，在制定新的網(wǎng)絡(luò)安全法過程中,，立法思想應(yīng)當從懲治傳統(tǒng)的“計算機犯罪”轉(zhuǎn)移到懲治“網(wǎng)絡(luò)犯罪”,，增加“竊用計算機網(wǎng)絡(luò)服務(wù)罪”、“提供計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪工具罪”等新的罪名,。同時，將“非法入侵計算機信息系統(tǒng)罪”中被侵入的計算機信息系統(tǒng)的范圍從“國家事務(wù),、國防建設(shè),、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域”擴大到“經(jīng)濟建設(shè)、公共信息服務(wù)領(lǐng)域”,，給予所有合法計算機網(wǎng)絡(luò)用戶同樣的保護,。 |
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