本報(bào)訊
出席十屆全國人大五次會議的甘肅代表團(tuán)邵克文代表說，以工代賑項(xiàng)目建設(shè)為改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),，成為貧困群眾直接增收的重要渠道之一,。他建議說，貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)現(xiàn)在仍然很繁重,，建議國家在增加扶貧資金的同時,，也相應(yīng)加大以工代賑資金的總量。
邵克文代表說,，以工代賑是黨和國家在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施反貧困戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措,，是一項(xiàng)符合貧困地區(qū)實(shí)際、行之有效的扶貧政策和投入方式,，在扶貧開發(fā)工作中取得了顯著成效,。“以工代賑有效改善了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,，有效增加貧困群眾收入,，促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié),�,！彼f,，實(shí)踐證明，以工代賑以正確的指導(dǎo)思想,，切合實(shí)際的建設(shè)方式,，實(shí)實(shí)在在的扶貧成效，已經(jīng)成為扶貧開發(fā)領(lǐng)域不可缺少的重要組成部分,。
邵克文認(rèn)為,，從近幾年的實(shí)際情況看，國家以工代賑建設(shè)規(guī)模在逐年縮減,，原來用于以工代賑的國債資金逐年減少,。“從國家扶貧資金規(guī)模變化情況看,，近幾年中央財(cái)政在努力加大國家扶貧資金規(guī)模,，從2001年起，中央財(cái)政每年安排的扶貧資金都超過了100億元,，但增加部分主要用于扶貧辦系統(tǒng)開展的整村推進(jìn),、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)培訓(xùn)等，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的以工代賑規(guī)模并沒有增加,�,！�
邵克文說：“目前制約貧困地區(qū)發(fā)展的主要因素是落后的水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,，新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一也是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，而以工代賑建設(shè)的范圍和重點(diǎn)恰恰是農(nóng)村最急需的基礎(chǔ)設(shè)施，這也是政府在農(nóng)村貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)社會公平,，構(gòu)建和諧社會的重點(diǎn),。” |
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