在山西代表團,，全國人大代表、山西省國土資源廳廳長張懷文是一個大忙人,，前來談事的代表,、上門采訪的記者絡(luò)繹不絕。
“溫家寶總理在政府工作報告中多次講到土地問題,，而且講得特別重,。”張懷文操著濃重的山西口音對記者說：“政府工作報告中說,，節(jié)約集約用地,，不僅關(guān)系當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展，而且關(guān)系國家長遠利益和民族生存根基,。在土地問題上,，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤，遺禍子孫后代,。一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線,。堅決實行最嚴(yán)格的土地管理制度�,！睆垜盐恼f：“我深感身上的擔(dān)子很重,，我們必須為國家管好礦，為百姓守住地,�,！�
兩會開幕之前，山西省國土資源廳召開了全省國土資源工作會議,，對上年的工作進行總結(jié),，對今年的工作進行了部署。
張懷文說,，去年山西省累計投入5.6億元,，新增耕地10.49萬畝，整理基本農(nóng)田37.43萬畝,，確保了全省耕地占補平衡,。開展了農(nóng)村集體土地“自發(fā)入市”、磚瓦窯違法占地,、“以租代征”違法用地,、閑置土地和別墅用地等專項清理活動，鞏固了土地市場治理整頓成果,。省廳公開查處10起土地違法典型案件,，對違法案件查處不到位的四個縣市暫時凍結(jié)了建設(shè)用地報批,，與紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機關(guān)開展了聯(lián)合執(zhí)法，立案查處土地違法案件3221件,、涉及土地4.1萬畝，拆除違法建筑139萬平方米,，罰款1.3億元,，包括對非法采礦的查處，共追究刑事責(zé)任207人,，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分253人,。
“今年要加大土地管理的力度�,！睆垜盐恼f：“同時要加大造地復(fù)耕力度,。”全省的目標(biāo)是新增耕地30萬畝,，省,、市、縣三級籌集10億元資金,，項目安排向重點產(chǎn)糧區(qū)傾斜,，推進規(guī)模化開發(fā),、市場化運作,、產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)營，確保新增耕地面積和質(zhì)量,。
地質(zhì)災(zāi)害涉及面廣,，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳敭a(chǎn)安全。省國土資源廳建議,、省政府常務(wù)會議研究,，決定由省、市,、縣三級按照5：2：3的比例籌集10億元資金,，實施農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理工程，對采礦權(quán)滅失地因采礦造成的地面塌陷,、房屋損壞的村莊進行集中治理,，使201個村、4.8萬戶,、17萬農(nóng)民住上新建和安全的住房,。此項工作已列入省政府為人民群眾辦的12件實事之一，這是山西省大規(guī)模實施地質(zhì)災(zāi)害治理的第一仗,。
溫家寶總理在政府工作報告中要求：“健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,�,！鄙轿魇∪ツ暝谌珖氏乳_展了煤炭企業(yè)資源整合和有償使用，加速推進了煤炭資源的集中配置和規(guī)模開發(fā),，促進了資源保護和集約利用,，拓展了政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟的手段，推動了全省經(jīng)濟質(zhì)量和效益明顯提高,。
張懷文介紹,，山西省91個產(chǎn)煤縣(區(qū))由整合前的4389座煤礦(井)最終保留3026座，征收采礦權(quán)價款167億元,。全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,，采取突擊檢查、專項整治,、駐點督辦,、租用警用直升機航拍等方式，以及廳主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊對重點礦區(qū)進行明察暗訪,，全面落實限期鑒定,、限期查處制度，使越層越界,、無證開采得到有效制止,，共查處非法采礦6067處(次)。
張懷文說,，今年要全面完成煤炭資源整合和有償使用工作,，全面啟動以鐵礦為主的非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用。嚴(yán)格控制新設(shè)置礦業(yè)權(quán),。在完成煤炭資源整合的基礎(chǔ)上展開“第三次戰(zhàn)役”,，即引導(dǎo)、支持煤炭大企業(yè)聯(lián)合,、兼并,、收購、重組中小煤礦,，實現(xiàn)煤炭資源的集團化經(jīng)營,、規(guī)模化開采,、鏈條式開發(fā),。 |
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