新華社北京3月12日電
歷時(shí)13年形成的物權(quán)法草案根據(jù)近3000名全國人大代表在大會期間的審議意見作了60余處修改,。
在12日召開的十屆全國人大五次會議主席團(tuán)二次會議上，全國人大法律委員會主任委員楊景宇向會議作了物權(quán)法草案審議結(jié)果的報(bào)告,。這份報(bào)告獲得了通過,。經(jīng)過表決，物權(quán)法草案修改稿提請大會審議,。
對物權(quán)法草案作得較為重要的修改有六處,，其中包括：
物權(quán)法草案第三十六條修改為：“造成不動產(chǎn)或者動產(chǎn)毀損的，權(quán)利人可以請求修理,、重作,、更換或者恢復(fù)原狀�,！北仍逶黾恿恕盎蛘呋謴�(fù)原狀”幾個(gè)字,。
楊景宇說，有的代表提出,，“修理,、重作、更換”主要適用于對動產(chǎn)造成損害的補(bǔ)救,，對不動產(chǎn)造成的損害,，有些是難以修理、重作,、更換的，比如對污染農(nóng)田所造成的損害,，只能要求損害人予以恢復(fù)原狀,，而不可能修理、重作,、更換,。
草案第六十三條第二款規(guī)定：“集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會的負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的，該集體成員可以請求人民法院予以撤銷,�,！�
楊景宇說,，有些代表提出，有些地方發(fā)生侵害集體成員合法權(quán)益的情形,，有的是負(fù)責(zé)人作出的決定,，有的是以集體的名義作出的決定。即使以集體的名義作出的決定,，如果侵害了集體成員的合法權(quán)益,，也應(yīng)有法律救濟(jì)手段。
目前這一款修改為：“集體經(jīng)濟(jì)組織,、村民委員會或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的,，受侵害的集體成員可以請求人民法院予以撤銷�,！�
草案第一百八十八條規(guī)定,，以動產(chǎn)作抵押的，應(yīng)當(dāng)向“動產(chǎn)所在地”的工商行政管理部門辦理登記,。
楊景宇說,，有些代表提出，動產(chǎn)的流動性大,，其所在地可能經(jīng)常變動,，難以確定在哪個(gè)所在地登記，建議改為在抵押人所在地登記,，較為切合實(shí)際,。
目前這一條中的“動產(chǎn)所在地”修改為“抵押人住所地”。
楊景宇說,，此外根據(jù)有些代表提出的意見,，還對草案作了一些文字修改。
他說,，有些代表還對草案提出了一些其他修改意見,。法律委員會研究認(rèn)為，其中有些問題需要通過制定或者修改有關(guān)法律,、法規(guī)加以解決,；有些問題在草案修改過程中已經(jīng)反復(fù)作過研究，對草案以不再修改為妥,；有些問題需要經(jīng)過實(shí)踐,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再作研究,。
他說,，法律委員會研究認(rèn)為，按照法的一般原則,，法律是不溯及既往的,，本法也是一樣,。對過去的問題，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者約定處理,。
楊景宇在報(bào)告中說,，代表們認(rèn)為，制定物權(quán)法,，進(jìn)一步完善中國的物權(quán)制度,，對于堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,，維護(hù)人民群眾切身利益,，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo),，構(gòu)建社會主義和諧社會,，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。制定物權(quán)法,，又是形成中國特色社會主義法律體系的重要步驟,。草案的形成歷時(shí)13年，是科學(xué)立法,、民主立法的成果,，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，凝聚了集體的智慧,，已經(jīng)成熟,，建議進(jìn)一步修改完善后，提請本次會議表決通過,。 |
|
