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“我國(guó)高等教育近年來(lái)快速發(fā)展，成就值得肯定,，但高等院校的大規(guī)模擴(kuò)張所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題卻不容忽視,。”全國(guó)人大代表倪永康告訴記者,。
一方面高校在盲目擴(kuò)招和無(wú)序擴(kuò)建,，另一方面高等教育的質(zhì)量在下滑，大學(xué)生擇業(yè)越來(lái)越難,，高校負(fù)債令人觸目驚心,。
盲目擴(kuò)招：大學(xué)好上，工作難找
來(lái)自教育部的一組數(shù)據(jù)稱(chēng)：1998年我國(guó)高等學(xué)校招生人數(shù)為108萬(wàn),，隨著1999年全國(guó)大規(guī)模高校擴(kuò)招,，2006年這一數(shù)字已經(jīng)變成504萬(wàn)。
教育部部長(zhǎng)周濟(jì)3月8日在新華網(wǎng)訪談中稱(chēng)：高校擴(kuò)招的成就還是應(yīng)該肯定的,，高校大規(guī)模擴(kuò)招使我國(guó)的高等教育由精英化轉(zhuǎn)入了大眾化發(fā)展階段,，我國(guó)的人力資源、人才資源發(fā)生了質(zhì)變,。他說(shuō)：“大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題不是因?yàn)閿U(kuò)招引起的,，這些孩子遲早都要就業(yè)，只是讀完大學(xué)就業(yè)還是不讀大學(xué)就業(yè)�,！�
然而,，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)擺在我們面前：2005年我國(guó)高校畢業(yè)生340萬(wàn)人，2006年增至413萬(wàn),，預(yù)計(jì)今年這一數(shù)字將達(dá)到500萬(wàn)左右,。大學(xué)生乃至研究生的就業(yè)形勢(shì)正在變得日益嚴(yán)峻。
一位人大代表給記者講了這樣一個(gè)故事：重慶大學(xué)舉辦的一次校園招聘會(huì)上規(guī)定,，本校學(xué)生可免費(fèi)參加,，外校學(xué)生參加需要購(gòu)買(mǎi)門(mén)票。由于是限量銷(xiāo)售,，10元一張的招聘會(huì)門(mén)票在網(wǎng)上居然被炒到200元,。
從農(nóng)村考入北京師范大學(xué)中文系的四年級(jí)學(xué)生小賈平時(shí)生活簡(jiǎn)樸，但為了制作求職簡(jiǎn)歷,，他已經(jīng)花了四五百元,。“我們班同學(xué)最少的投了二三十份簡(jiǎn)歷,，像我這樣準(zhǔn)備了上百份簡(jiǎn)歷的大有人在,。”小賈告訴記者,，“競(jìng)爭(zhēng)太激烈了,，很多畢業(yè)生都采取‘廣種薄收’的策略——外企、國(guó)企,、公務(wù)員一個(gè)都不能少,，所謂的‘雙向選擇’實(shí)際上已經(jīng)變成了用人單位的‘單向選擇’�,！本驮谇舐殶o(wú)門(mén)的時(shí)候,，一部分畢業(yè)生便把目光投向了考研的隊(duì)伍。于是,，研究生教育也開(kāi)始擴(kuò)招,。“很多學(xué)生考研的目的就是為了逃避就業(yè)壓力,，這是我國(guó)高等教育的悲哀,。”中國(guó)傳媒大學(xué)一位負(fù)責(zé)學(xué)生工作的老師如是說(shuō),。
無(wú)序擴(kuò)建：高校負(fù)債觸目驚心
招生人數(shù)的激增,，使得我國(guó)高等院校原有的辦學(xué)規(guī)模很難應(yīng)對(duì)，為了消化急劇膨脹的生源,，高校開(kāi)始了近乎瘋狂的擴(kuò)張，地方上也在轟轟烈烈地“造城”。記者了解到,，我國(guó)在建和已建的大學(xué)城超過(guò)了50座,。
“大學(xué)城是解決高校擴(kuò)招壓力的應(yīng)時(shí)之需�,！边|寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)林木西告訴記者,，隨著高等教育擴(kuò)招和大眾化進(jìn)程的加快，高校辦學(xué)條件日趨緊張,，不得不向外擴(kuò)建,。以沈陽(yáng)為例，2001年沈陽(yáng)師范大學(xué)異地置換并取得良好辦學(xué)效益后,，許多高校采用資產(chǎn)置換的辦法,，由城區(qū)向郊區(qū)搬遷，以獲取新的發(fā)展空間和資金,。目前,，沈陽(yáng)已形成南北兩座大學(xué)城，占地面積近萬(wàn)畝,，在校生近10萬(wàn)人,。
但是，在越建越多,、越建越大的大學(xué)城面前,，各高校卻深切地感受到了大學(xué)城運(yùn)作的高成本。鄭州大學(xué)2002年在距市區(qū)15公里處建設(shè)了新校區(qū),，該校在市區(qū)內(nèi)還有三個(gè)老校區(qū),，為了接送住在老校區(qū)的教職員工上下班，每天至少要發(fā)40次班車(chē),，僅此一項(xiàng)每年增加開(kāi)支上百萬(wàn)元,；位于濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)大學(xué)科技園內(nèi)的高校，冬季取暖燃油一天要花費(fèi)一兩萬(wàn)元,，面積大的學(xué)校甚至要五六萬(wàn)元,。一些高校索性提前放假。更為嚴(yán)重的是,，大學(xué)城最終的資金來(lái)源絕大多數(shù)是銀行貸款,，許多高校成為銀行“債務(wù)人”已是不爭(zhēng)的事實(shí)。
“從1999年擴(kuò)招開(kāi)始卷入貸款風(fēng)潮中的中國(guó)高等院校,，2008年前后將陸續(xù)迎來(lái)還款高峰,。進(jìn)入還款期的高校將可能形成到期不能還本付息的局面�,！比珖�(guó)人大代表,、山東大學(xué)博士生導(dǎo)師周鴻興表示，高校債務(wù)纏身，使居高不下的大學(xué)學(xué)費(fèi)下降的可能性幾乎為零,。目前,，有的大學(xué)已虧損運(yùn)行，連債務(wù)利息都無(wú)法償還,，其實(shí)已經(jīng)游走在“財(cái)務(wù)破產(chǎn)”的邊緣,。
民盟山東省委的一份調(diào)研報(bào)告顯示，山東目前28所省屬高校銀行貸款總和已經(jīng)超過(guò)100億元,，少數(shù)高等院校僅一個(gè)學(xué)校就背負(fù)十幾億元之外債,。有代表說(shuō)，目前全國(guó)高校的債務(wù)已經(jīng)超過(guò)2000億元,。
片面追求規(guī)模：教學(xué)質(zhì)量難以提高
“由于貸款久欠不清,，致使學(xué)校的硬件建設(shè)以及教師的培訓(xùn)很難滿足擴(kuò)招需要，缺少優(yōu)秀的教師,，高等教育質(zhì)量怎么提高,？”全國(guó)人大代表王志民不無(wú)憂慮地表示。
王志民告訴記者,，擴(kuò)招確實(shí)需要高校加大對(duì)院校軟件和硬件的投入,，但也助長(zhǎng)了高校“貪大求全”的浮躁風(fēng)氣,。一些高校忽視了“特色辦學(xué)”和“優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)”,，不顧校情，也不顧社會(huì)需要地把目標(biāo)鎖定在“打造一流學(xué)�,！鄙�,。這種盲目性往往造成高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)的結(jié)構(gòu)性不平衡,�,！案咝＝逃暮芏喹h(huán)節(jié)都受到擴(kuò)招的沖擊，最主要的就是師生比例的嚴(yán)重失衡,�,！蓖踔久袢缡钦f(shuō)。
以湖北省為例,，2005年湖北省大學(xué)師生比為1：17,，而擴(kuò)招前的1998年，這一比例僅為1：11,。教師數(shù)量的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上學(xué)生的增長(zhǎng)速度,。
“這就導(dǎo)致教師的教學(xué)量過(guò)大，教學(xué)手段難以到位,，教學(xué)目的得不到保障,�,！蓖踔久翊碚f(shuō)，很多學(xué)校采取大堂上課的方式,，無(wú)法照顧專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),，一般專(zhuān)業(yè)的教學(xué)效果也可想而知。圖書(shū)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備嚴(yán)重不足,，有的新校區(qū)沒(méi)有圖書(shū)館，有實(shí)驗(yàn)室而缺實(shí)驗(yàn)設(shè)備,，缺乏實(shí)習(xí)場(chǎng)地和必要的實(shí)習(xí)條件,。高校辦學(xué)條件的改善滯后于學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大，影響著高校教育質(zhì)量,。 |
