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“我國高等教育近年來快速發(fā)展,，成就值得肯定，但高等院校的大規(guī)模擴張所帶來的社會問題卻不容忽視,。”全國人大代表倪永康告訴記者,。
一方面高校在盲目擴招和無序擴建,，另一方面高等教育的質(zhì)量在下滑，大學生擇業(yè)越來越難,，高校負債令人觸目驚心,。
盲目擴招：大學好上，工作難找
來自教育部的一組數(shù)據(jù)稱：1998年我國高等學校招生人數(shù)為108萬,，隨著1999年全國大規(guī)模高校擴招,，2006年這一數(shù)字已經(jīng)變成504萬。
教育部部長周濟3月8日在新華網(wǎng)訪談中稱：高校擴招的成就還是應(yīng)該肯定的,，高校大規(guī)模擴招使我國的高等教育由精英化轉(zhuǎn)入了大眾化發(fā)展階段,，我國的人力資源、人才資源發(fā)生了質(zhì)變,。他說：“大學生就業(yè)問題不是因為擴招引起的,，這些孩子遲早都要就業(yè)，只是讀完大學就業(yè)還是不讀大學就業(yè)�,！�
然而,，一個不爭的事實擺在我們面前：2005年我國高校畢業(yè)生340萬人，2006年增至413萬,，預(yù)計今年這一數(shù)字將達到500萬左右,。大學生乃至研究生的就業(yè)形勢正在變得日益嚴峻。
一位人大代表給記者講了這樣一個故事：重慶大學舉辦的一次校園招聘會上規(guī)定,，本校學生可免費參加,，外校學生參加需要購買門票。由于是限量銷售,，10元一張的招聘會門票在網(wǎng)上居然被炒到200元,。
從農(nóng)村考入北京師范大學中文系的四年級學生小賈平時生活簡樸，但為了制作求職簡歷,，他已經(jīng)花了四五百元,。“我們班同學最少的投了二三十份簡歷,，像我這樣準備了上百份簡歷的大有人在,。”小賈告訴記者,，“競爭太激烈了,，很多畢業(yè)生都采取‘廣種薄收’的策略——外企、國企,、公務(wù)員一個都不能少,，所謂的‘雙向選擇’實際上已經(jīng)變成了用人單位的‘單向選擇’�,！本驮谇舐殶o門的時候,，一部分畢業(yè)生便把目光投向了考研的隊伍。于是,，研究生教育也開始擴招�,！昂芏鄬W生考研的目的就是為了逃避就業(yè)壓力,，這是我國高等教育的悲哀�,！敝袊鴤髅酱髮W一位負責學生工作的老師如是說,。
無序擴建：高校負債觸目驚心
招生人數(shù)的激增，使得我國高等院校原有的辦學規(guī)模很難應(yīng)對，為了消化急劇膨脹的生源,，高校開始了近乎瘋狂的擴張，地方上也在轟轟烈烈地“造城”,。記者了解到,，我國在建和已建的大學城超過了50座。
“大學城是解決高校擴招壓力的應(yīng)時之需,�,！边|寧大學經(jīng)濟學院院長林木西告訴記者，隨著高等教育擴招和大眾化進程的加快,，高校辦學條件日趨緊張,，不得不向外擴建。以沈陽為例,，2001年沈陽師范大學異地置換并取得良好辦學效益后,，許多高校采用資產(chǎn)置換的辦法，由城區(qū)向郊區(qū)搬遷,，以獲取新的發(fā)展空間和資金。目前,，沈陽已形成南北兩座大學城,，占地面積近萬畝,，在校生近10萬人。
但是,，在越建越多、越建越大的大學城面前,，各高校卻深切地感受到了大學城運作的高成本,。鄭州大學2002年在距市區(qū)15公里處建設(shè)了新校區(qū)，該校在市區(qū)內(nèi)還有三個老校區(qū),，為了接送住在老校區(qū)的教職員工上下班,，每天至少要發(fā)40次班車，僅此一項每年增加開支上百萬元,；位于濟南市長清區(qū)大學科技園內(nèi)的高校，冬季取暖燃油一天要花費一兩萬元,，面積大的學校甚至要五六萬元,。一些高校索性提前放假。更為嚴重的是,，大學城最終的資金來源絕大多數(shù)是銀行貸款,，許多高校成為銀行“債務(wù)人”已是不爭的事實,。
“從1999年擴招開始卷入貸款風潮中的中國高等院校,，2008年前后將陸續(xù)迎來還款高峰,。進入還款期的高校將可能形成到期不能還本付息的局面�,！比珖舜蟠怼⑸綎|大學博士生導師周鴻興表示,，高校債務(wù)纏身,，使居高不下的大學學費下降的可能性幾乎為零,。目前，有的大學已虧損運行,，連債務(wù)利息都無法償還,，其實已經(jīng)游走在“財務(wù)破產(chǎn)”的邊緣。
民盟山東省委的一份調(diào)研報告顯示,，山東目前28所省屬高校銀行貸款總和已經(jīng)超過100億元,，少數(shù)高等院校僅一個學校就背負十幾億元之外債,。有代表說，目前全國高校的債務(wù)已經(jīng)超過2000億元,。
片面追求規(guī)模：教學質(zhì)量難以提高
“由于貸款久欠不清，致使學校的硬件建設(shè)以及教師的培訓很難滿足擴招需要,，缺少優(yōu)秀的教師,，高等教育質(zhì)量怎么提高？”全國人大代表王志民不無憂慮地表示,。
王志民告訴記者,，擴招確實需要高校加大對院校軟件和硬件的投入,，但也助長了高�,！柏澊笄笕钡母≡觑L氣,。一些高校忽視了“特色辦學”和“優(yōu)勢專業(yè)”,，不顧校情，也不顧社會需要地把目標鎖定在“打造一流學�,！鄙稀＿@種盲目性往往造成高校專業(yè)設(shè)置,、教學定位和培養(yǎng)目標的結(jié)構(gòu)性不平衡�,！案咝＝逃暮芏喹h(huán)節(jié)都受到擴招的沖擊，最主要的就是師生比例的嚴重失衡,。”王志民如是說,。
以湖北省為例,，2005年湖北省大學師生比為1：17，而擴招前的1998年,，這一比例僅為1：11,。教師數(shù)量的增長速度遠遠跟不上學生的增長速度。
“這就導致教師的教學量過大,，教學手段難以到位，教學目的得不到保障,。”王志民代表說,，很多學校采取大堂上課的方式,，無法照顧專業(yè)特點,，一般專業(yè)的教學效果也可想而知。圖書和實驗設(shè)備嚴重不足,，有的新校區(qū)沒有圖書館,，有實驗室而缺實驗設(shè)備，缺乏實習場地和必要的實習條件,。高校辦學條件的改善滯后于學生規(guī)模的擴大,，影響著高校教育質(zhì)量。 |
