本報訊
一邊是大學校長喊沒錢,一邊是大學生家長喊收費高,為什么會出現(xiàn)這種矛盾的局面,?部分代表委員認為,,當前大學收費高的主要原因是讓學生承擔了不應該承擔的辦學成本,他們呼吁高等教育應該盡快降低辦學成本,減輕學生負擔。 全國政協(xié)委員孫繼業(yè)認為,高等教育屬準公共產(chǎn)品,,適當收費并無異議,但是高等教育收費過高,,超出了普通家庭的承受能力,。據(jù)統(tǒng)計,全國高校的生均學費在1989年是200元左右,,1995年為800元左右,,到近幾年的四五千元,上漲了幾十倍,,大大高于群眾的收入增長幅度,。再加上住宿費和生活費,平均每個大學生4年要花費4萬多元,。 全國人大代表董鳳華提出,,根據(jù)高等教育成本分擔理論,大學生應當分擔部分教育成本,,但問題是高等教育的培養(yǎng)成本是多少,,應該如何核算,還缺乏明確的核算標準,。目前高校通常是采用當年的經(jīng)常性項目開支總額除以折合當量的學生數(shù),,幾乎是將學校的全部日常開支均攤到每一個學生身上,,以此作為高校的生均成本,。學費主要是依據(jù)這個“成本”的一定比例來確定,缺乏科學性,、合理性,。 孫繼業(yè)委員認為,大學生培養(yǎng)成本應該通過公開程序來進行科學認定,,讓老百姓知道到底哪些因素構(gòu)成了大學生的培養(yǎng)成本,,哪些因素不能計入培養(yǎng)成本之中。只有這樣,,大學培養(yǎng)成本才能有一個公開的,、合理的依據(jù),百姓才能接受這個大學收費標準。 董鳳華代表說,,學生不應為高校的豪華成本買單,。高校應該實行成本核算,將收費標準與成本相結(jié)合,,與公共撥款的分配相結(jié)合,,同時解決普遍存在的“奢華病”,精簡行政機構(gòu),,減少冗員,,制定科學的收費依據(jù),減輕學生的學費負擔,。 |
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