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大學(xué)“豪華成本”誰買單
    2007-03-12    記者:張曉晶 鄔煥慶    來源:經(jīng)濟參考報
  本報訊 一邊是大學(xué)校長喊沒錢,一邊是大學(xué)生家長喊收費高,,為什么會出現(xiàn)這種矛盾的局面,?部分代表委員認(rèn)為,當(dāng)前大學(xué)收費高的主要原因是讓學(xué)生承擔(dān)了不應(yīng)該承擔(dān)的辦學(xué)成本,,他們呼吁高等教育應(yīng)該盡快降低辦學(xué)成本,,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),。
  全國政協(xié)委員孫繼業(yè)認(rèn)為,高等教育屬準(zhǔn)公共產(chǎn)品,,適當(dāng)收費并無異議,,但是高等教育收費過高,超出了普通家庭的承受能力,。據(jù)統(tǒng)計,,全國高校的生均學(xué)費在1989年是200元左右,1995年為800元左右,,到近幾年的四五千元,,上漲了幾十倍,大大高于群眾的收入增長幅度,。再加上住宿費和生活費,,平均每個大學(xué)生4年要花費4萬多元。
  全國人大代表董鳳華提出,,根據(jù)高等教育成本分擔(dān)理論,,大學(xué)生應(yīng)當(dāng)分擔(dān)部分教育成本,但問題是高等教育的培養(yǎng)成本是多少,,應(yīng)該如何核算,,還缺乏明確的核算標(biāo)準(zhǔn)。目前高校通常是采用當(dāng)年的經(jīng)常性項目開支總額除以折合當(dāng)量的學(xué)生數(shù),,幾乎是將學(xué)校的全部日常開支均攤到每一個學(xué)生身上,,以此作為高校的生均成本。學(xué)費主要是依據(jù)這個“成本”的一定比例來確定,,缺乏科學(xué)性,、合理性。
  孫繼業(yè)委員認(rèn)為,,大學(xué)生培養(yǎng)成本應(yīng)該通過公開程序來進行科學(xué)認(rèn)定,,讓老百姓知道到底哪些因素構(gòu)成了大學(xué)生的培養(yǎng)成本,哪些因素不能計入培養(yǎng)成本之中,。只有這樣,,大學(xué)培養(yǎng)成本才能有一個公開的、合理的依據(jù),,百姓才能接受這個大學(xué)收費標(biāo)準(zhǔn),。
  董鳳華代表說,學(xué)生不應(yīng)為高校的豪華成本買單,。高校應(yīng)該實行成本核算,,將收費標(biāo)準(zhǔn)與成本相結(jié)合,與公共撥款的分配相結(jié)合,同時解決普遍存在的“奢華病”,,精簡行政機構(gòu),,減少冗員,制定科學(xué)的收費依據(jù),,減輕學(xué)生的學(xué)費負(fù)擔(dān),。
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