兩會(huì)期間,，長(zhǎng)江流域生態(tài)安全特別是水環(huán)境安全問(wèn)題引起了政協(xié)委員們的關(guān)注,。
據(jù)民進(jìn)中央的《長(zhǎng)江流域水環(huán)境安全與保障調(diào)研報(bào)告》顯示，長(zhǎng)江流域水環(huán)境安全問(wèn)題已相當(dāng)嚴(yán)重,，2005年長(zhǎng)江流域污水總排放量為218億噸,，占全國(guó)污水排放總量的41.6%，但流域工業(yè)和生活污水處理能力低下,，生活污水處理率僅為28%,，企業(yè)廢水直排、偷排率高達(dá)90%,。中國(guó)兩萬(wàn)多家石化企業(yè)中有一萬(wàn)家分布在長(zhǎng)江流域,。以重化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，使長(zhǎng)江流域水環(huán)境安全壓力和污染風(fēng)險(xiǎn)日益增大,。但流域突發(fā)性水污染事件的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警應(yīng)急非常薄弱,，缺乏應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急技術(shù)。
對(duì)此,，全國(guó)政協(xié)委員,、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)教授曹鴻鳴表示，污染企業(yè),、農(nóng)藥化肥,、航運(yùn),、水土流失，都成為污染長(zhǎng)江水體的污染源,。民進(jìn)中央也在提案中認(rèn)為,，隨著經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，目前我國(guó)已進(jìn)入重特大事故的高發(fā)期,。但目前長(zhǎng)江流域各省市在“十一五”規(guī)劃中,，仍將重化工業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，在具體的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中都有新增,、擴(kuò)建高能耗,、高水耗、高污染項(xiàng)目的計(jì)劃,，而且這些項(xiàng)目大多在沿江布局,。長(zhǎng)江流域水環(huán)境安全不僅未能得到有效保障，而且將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,。
民進(jìn)中央建議,，應(yīng)首先建立長(zhǎng)江流域水環(huán)境水資源的綜合管理機(jī)構(gòu)，在充分調(diào)研和分析流域水環(huán)境,、水資源現(xiàn)狀和承載力的基礎(chǔ)上,，根據(jù)各省市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和基礎(chǔ)，統(tǒng)一制定流域“十一五”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，包括重化工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、水資源利用規(guī)劃,、水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等,。曹鴻鳴也認(rèn)為，對(duì)目前長(zhǎng)江兩岸的化工企業(yè)廢水進(jìn)行強(qiáng)制處理,，一定要做到達(dá)標(biāo)排放,。對(duì)新開工項(xiàng)目，應(yīng)明確污水處理設(shè)施不健全不得投產(chǎn),。 |
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