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首 頁 兩 會 國 內(nèi) 國 際 深 度 財 金 產(chǎn) 經(jīng) 商 情 人 物 現(xiàn) 場 互 動 視 角 文摘頻道 觀點頻道
 
不斷完善的投資環(huán)境比優(yōu)惠稅率更具吸引力
    2007-03-11    記者:呼濤 李建青    來源:經(jīng)濟參考報
  據(jù)新華社北京3月9日電 此間中外人士認為,,統(tǒng)一內(nèi)、外資企業(yè)所得稅稅率只是恢復(fù)“常態(tài)”,,中國不斷完善的投資環(huán)境對外來投資者才更具吸引力,。
  “改革開放以來,中國的各項制度,、社會環(huán)境和公共服務(wù)不斷改善,,當前進行企業(yè)所得稅稅率調(diào)整正‘適時’�,!眮喼揲_發(fā)銀行駐中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家彭龍運說,,這也證明了中國政府已經(jīng)堅定了改革的方向、步伐和速度,,更加努力地改善這些條件和環(huán)境,。
  十屆全國人大五次會議正在審議的企業(yè)所得稅法草案,將內(nèi),、外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一為25%,。
  財政部部長金人慶8日在向十屆全國人大五次會議作關(guān)于企業(yè)所得稅法草案說明時說,現(xiàn)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅稅率均為33%,,同時對一些特殊區(qū)域的外資企業(yè)實行24%,、15%的優(yōu)惠稅率,對內(nèi)資微利企業(yè)實行27%,、18%的二檔照顧稅率等,,稅率檔次多,使不同類型企業(yè)名義稅率和實際稅負差距較大,。因此,,有必要統(tǒng)一內(nèi)、外資企業(yè)所得稅稅率,。
  金人慶在此前還表示:“中國的這一新稅制改革,,將有利于促進中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,,有利于為各類企業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的稅收法制環(huán)境�,!�
  “統(tǒng)一稅率表明中國稅收領(lǐng)域正在進入國際慣例的‘常態(tài)’軌道,。”以色列塔迪蘭通信公司駐中國代表處官員繆懷宇說,,“中國正處在享受‘人口紅利’的時期,需求強勁的市場消費潛力和廉價勞動力成為吸引投資的決定性砝碼,�,!�
  繆懷宇說,先期在中國投資的外國企業(yè)享受到稅率優(yōu)惠的同時也付出了人力和“環(huán)境適應(yīng)”的成本,,例如最初的管理層,、核心技術(shù)層都要“空降”。而如今中國日趨與國際接軌的投資環(huán)境,、成長起來的本土人才隊伍,、低廉的勞動力成本會逐步彌補稅率“平等”后的投資成本。
  世界銀行中國首席經(jīng)濟學(xué)家郝福滿說,,世界上只有極少數(shù)國家對內(nèi),、外資企業(yè)實行不同的稅法,“在內(nèi),、外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一后,,中國同其他市場經(jīng)濟國家就沒什么差別了�,!�
  他認為,,外國投資者實際上看重的不完全是稅率,還關(guān)注更多的條件,,包括整體投資環(huán)境,、市場潛力、勞動力條件和宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性等,。世界銀行對各國投資環(huán)境的調(diào)查顯示,,“中國的投資環(huán)境具有很強的競爭力”。
  多邊投資擔(dān)保機構(gòu)MIGA的一項對投資影響分析表明,,投資者對投資目的地考察時最關(guān)注的前20位要素包括:政治穩(wěn)定,、公共安全、市場潛力,、超市等日常生活需要,、國際醫(yī)院和學(xué)校的健全、交通等,,稅率只是位次較后的一個要素,。
  彭龍運分析認為,,成熟的國際投資者看重的條件除了生活、安全層面外,,還有一個國家對投資者的公平程度和良好口碑,,以及與政府打交道的便利程度。透明,、誠信的環(huán)境才能對他們的投資,、再投資決定形成影響。
  商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院中貿(mào)研究部博士梅新育說,,中國吸引投資的整體環(huán)境在發(fā)展中國家中應(yīng)該是最好的,,但是需要進一步改善政府效率和廉潔,需要在勞動力成本和擴大市場容量兩者之間取得適度平衡,,需要進一步完善市場秩序,。
  梅新育說,新的企業(yè)所得稅法將對規(guī)范中國市場秩序,、促進建立自主可持續(xù)的國民經(jīng)濟發(fā)展,,發(fā)揮不可替代的重大作用。
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