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中國不會因老齡化改變計劃生育政策
    2007-03-11    本報記者:韓丹 王莉    來源:經(jīng)濟參考報
  3月10日的北京寒風襲人,,人民大會堂一樓新聞發(fā)布廳里卻暖意融融,,全國政協(xié)十屆五次會議記者招待會正在這里舉行,。在這場主題為“積極應對人口老齡化問題”的記者招待會上,,計劃生育成為各媒體關注的焦點問題,;而全國政協(xié)委員潘貴玉則成為記者們爭相提問的焦點人物,。
  潘貴玉委員之所以如此引人注目,,主要因為她的身份與敏感話題密切相關——國家人口和計劃生育委員會副主任,。
  “請問潘貴玉委員,有人認為中國人口老齡化加重是實行計劃生育的結果,,您對此有何看法,?”
  “在回答這個問題之前,我先做一個數(shù)學游戲,�,!倍贪l(fā)、清瘦,、穿著醒目的海藍色服裝的潘貴玉委員微笑著說:“我把60歲以上的人口數(shù)量作為‘分子’,,把人口總數(shù)作為‘分母’,如果得到的這個數(shù)字超過了10%,,國際上一般認為這個國家進入了老齡化社會,。據(jù)2005年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國60歲以上人口是1.44億,,占全國人口的11%,,中國已經(jīng)進入了老齡化社會�,!�
  “現(xiàn)在我們來分析一下‘分子’和‘分母’,。首先是‘分子’——老年人的總數(shù)�,!迸速F玉委員說,,新中國成立后,由于社會穩(wěn)定,,經(jīng)濟發(fā)展,,人民生活水平提高,特別是醫(yī)療條件的改善,,人均壽命延長,,老年人數(shù)量增加,這在一方面就增大了“分子”的數(shù)目,;此外,,解放初期,我們國家發(fā)生了一次“嬰兒潮”,,那時一家有四五個,、五六個孩子是常見的事。當年的那些孩子現(xiàn)在正陸續(xù)進入老年人隊伍,,這就在另一方面使這個“分子”繼續(xù)增大,。而“分母”——總人口數(shù)方面,近30年來,,我國成功地實行計劃生育基本國策,,生育率迅速下降,,“分母”得到了有效控制。由于“分母”中的少兒人口及其所占的比重大幅度下降,,而作為“分子”的老年人口的比重則相對上升,,因此從這個角度來說,計劃生育政策的執(zhí)行在一定程度上加速了人口老齡化的進程,,這是客觀事實,。
  然而,“我們必須實行計劃生育,�,!比珖䥇f(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任鄭斯林說,中國人口老齡化與實行計劃生育有關,,但計劃生育只是中國老齡化的原因之一,,而不是全部,。目前我國人口老齡化是建國初期的高生育水平,、平均預期壽命提高以及近30年來生育率降低共同作用的結果。如果不實行計劃生育,,中國將會面臨更現(xiàn)實,、更急迫、更嚴重的問題,。
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