企業(yè)所得稅法草案8日提交十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議,。草案將內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一為25%,。
財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶8日在向全國(guó)人大五次會(huì)議作關(guān)于企業(yè)所得稅法草案的說(shuō)明時(shí)說(shuō)，自20世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，為吸引外資,、發(fā)展經(jīng)濟(jì),，對(duì)外資企業(yè)采取了有別于內(nèi)資企業(yè)的稅收政策,，實(shí)踐證明這樣做是必要的,，對(duì)改革開(kāi)放、吸引外資,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。
截至2006年底，全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)外資企業(yè)59.4萬(wàn)戶,，實(shí)際使用外資6919億美元,。2006年外資企業(yè)繳納各類稅款7950億元，占全國(guó)稅收總量的21.12%,。
當(dāng)前,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況發(fā)生了很大變化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,。加入世貿(mào)組織后,，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)外資進(jìn)一步開(kāi)放，內(nèi)資企業(yè)也逐漸融入世界經(jīng)濟(jì)體系之中,，面臨越來(lái)越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,，繼續(xù)采取內(nèi)資、外資企業(yè)不同的稅收政策,，必將使內(nèi)資企業(yè)處于不平等競(jìng)爭(zhēng)地位,，影響統(tǒng)一、規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境的建立,。
他說(shuō),，現(xiàn)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅稅率均為33%。同時(shí),，對(duì)一些特殊區(qū)域的外資企業(yè)實(shí)行24%,、15%的優(yōu)惠稅率，對(duì)內(nèi)資微利企業(yè)實(shí)行27%,、18%的二檔照顧稅率等,，稅率檔次多，使不同類型企業(yè)名義稅率和實(shí)際稅負(fù)差距較大,。因此,，有必要統(tǒng)一內(nèi)資、外資企業(yè)所得稅稅率,。
金人慶說(shuō),，草案將新的稅率確定為25%。主要考慮是：對(duì)內(nèi)資企業(yè)要減輕稅負(fù),，對(duì)外資企業(yè)也盡可能少增加稅負(fù),，同時(shí)要將財(cái)政減收控制在可以承受的范圍內(nèi),，還要考慮國(guó)際上尤其是周邊國(guó)家(地區(qū))的稅率水平,。全世界159個(gè)實(shí)行企業(yè)所得稅的國(guó)家(地區(qū))平均稅率為28.6%，中國(guó)周邊18個(gè)國(guó)家(地區(qū))的平均稅率為26.7%,�,！安莅敢�(guī)定的25%的稅率，在國(guó)際上是適中偏低的水平,，有利于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引外商投資,。”
金人慶說(shuō),，實(shí)行新稅法,，不同類型企業(yè)的稅負(fù)將會(huì)有一定程度的變化。對(duì)內(nèi)資企業(yè)來(lái)說(shuō),，主要是減輕稅收負(fù)擔(dān),；對(duì)外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，稅負(fù)將略有上升,，但由于對(duì)老企業(yè)采取了一定期限的過(guò)渡優(yōu)惠措施,，因此，不會(huì)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生大的影響,。
“國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,，穩(wěn)定的政治局面、發(fā)展良好的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)、廣闊的市場(chǎng),、豐富的勞動(dòng)力資源,，以及不斷完善的法制環(huán)境和政府服務(wù)等，是吸引外資的主要因素,，稅收優(yōu)惠只是一個(gè)方面,，新稅法的實(shí)施也不會(huì)對(duì)吸引外資產(chǎn)生大的影響�,！彼f(shuō),。
他說(shuō)，由于總體上降低了法定稅率,，提高了稅前扣除標(biāo)準(zhǔn),，如果2008年實(shí)施新稅法，與現(xiàn)行稅法的口徑相比,，財(cái)政減收約930億元,，其中內(nèi)資企業(yè)所得稅減收約1340億元，外資企業(yè)所得稅增收約410億元,。
全國(guó)人大代表,、東方國(guó)際(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)蔡鴻生認(rèn)為，內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一所得稅率,，對(duì)于廣大國(guó)有企業(yè)而言是個(gè)重大利好消息,，“從此我們就能站在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)了�,！倍惵式档秃�,，國(guó)有企業(yè)能夠?qū)⒏嗟氖找嫱度朐偕a(chǎn)和研發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)自身實(shí)力,。
全國(guó)政協(xié)委員,、吉利控股董事長(zhǎng)李書(shū)福近年來(lái)每次參加兩會(huì)必提“兩稅合并”提案，他說(shuō),，草案體現(xiàn)了對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，投資于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水,、安全生產(chǎn)等方面的企業(yè)等進(jìn)行稅收優(yōu)惠,，無(wú)疑將起到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。另外,，他表示更加關(guān)注該法實(shí)施細(xì)則的制定和出臺(tái),。
全球第二大商務(wù)旅游管理商、嘉信力旅運(yùn)公司不久前宣布了更為積極的在華業(yè)務(wù)擴(kuò)張計(jì)劃,。公司全球總裁H·喬利說(shuō),，嘉信力在中國(guó)的銷售額五年間增長(zhǎng)了7.5倍,，34%的年增長(zhǎng)率快于它在全球的任何分支機(jī)構(gòu)�,！岸惵什皇俏覀儍�(yōu)先考慮的問(wèn)題,。”喬利說(shuō),，“我們現(xiàn)在最關(guān)心的是,，如何把客戶中的中資公司比例從目前的2%穩(wěn)步加以提高�,！� |
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