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平等保護國家、集體和私人物權(quán)
    2007-03-09    新華社記者:常愛玲 李志暉 呼濤    來源:經(jīng)濟參考報
  醞釀13載、歷經(jīng)七次審議的中國物權(quán)法草案于3月8日提請十屆全國人大第五次會議審議,,草案規(guī)定“對國家,、集體和私人的物權(quán)實行平等保護”。
  中國法學(xué)專家認(rèn)為,,如果這部具有中國特色的物權(quán)法草案獲得通過,,將有利于中國完善社會主義市場經(jīng)濟體制,加快構(gòu)建社會主義和諧社會,。
  根據(jù)全國人大常委會副委員長王兆國所作的關(guān)于物權(quán)法草案的說明,,物權(quán)法草案全面準(zhǔn)確地體現(xiàn)和堅持社會主義基本經(jīng)濟制度,。草案規(guī)定:“國家,、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護,,任何單位和個人不得侵犯,。”
  十屆全國人大法律委員會委員,、最高人民法院咨詢委員會副主任李國光說,,這一規(guī)定,體現(xiàn)了對不同物權(quán)主體實行平等保護的原則,,也體現(xiàn)了現(xiàn)行憲法的精神,。
  同時,物權(quán)法草案針對國有財產(chǎn)流失的情況,,加強對國有財產(chǎn)的保護,。它還全面準(zhǔn)確體現(xiàn)了現(xiàn)階段中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基本政策,維護廣大農(nóng)民群眾的利益,,并對現(xiàn)實生活中迫切需要規(guī)范的問題,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,促進社會和諧,。
  根據(jù)物權(quán)法草案,,國家鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,鼓勵,、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,。物權(quán)法對國有財產(chǎn)作了明確規(guī)定并從五個方面強化了對國有財產(chǎn)的保護。
  為了賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán),,物權(quán)法草案規(guī)定:耕地,、草地、林地的承包期屆滿,,由土地承包經(jīng)營權(quán)人按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包,。
  草案規(guī)定,私人的合法財產(chǎn)受法律保護,禁止任何單位和個人侵占,、哄搶,、破壞。王兆國說,,這有利于激發(fā)民眾的創(chuàng)造,、積累財富的積極性,促進社會和諧,。
  征收集體所有的土地和城鄉(xiāng)居民的房屋,,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,社會普遍關(guān)注,。為此,,物權(quán)法草案對征收補償?shù)脑瓌t和內(nèi)容作了規(guī)定。
  中國社會科學(xué)院學(xué)部委員王家福教授認(rèn)為,,中國在相當(dāng)長一段時間內(nèi)只講所有制,,不講所有權(quán),沒有物權(quán)法,,結(jié)果不同程度造成國家,、集體和私人財產(chǎn)遭到侵犯甚至被摧毀。
  他說,,改革開放以來,,中國最大、最深刻的變革之一就是逐步建立了中國特色社會主義物權(quán)制度,,保護國家與公民的財產(chǎn)權(quán)利,,從而在20多年中激發(fā)了中國13億人創(chuàng)造財富、愛護財富和積累財富的熱情,。
  王兆國說,,隨著改革的深入、開放的擴大和社會主義經(jīng)濟,、政治,、文化、社會建設(shè)的發(fā)展,,有必要“進一步完善中國特色社會主義物權(quán)制度”,。
  物權(quán)法的審議次數(shù)之多在中國立法史上是空前的。據(jù)了解,,這部法律的起草工作開始于1993年,。2005年7月物權(quán)法草案向社會全文公布,共收到民眾提出的意見一萬多件,。
  為制定物權(quán)法草案,,全國人大召開了上百次座談會,,并數(shù)度舉行論證會,廣泛進行調(diào)研,。草案被認(rèn)為“凝聚了集體的智慧”,、“目前已經(jīng)比較成熟”。
  “物權(quán)立法,,既涉及國家的基本經(jīng)濟制度,,也關(guān)系千家萬戶的切身利益。它顯示了中國在民主立法,、科學(xué)立法邁出了新的步伐,。”全國人大常委會法制工作委員會副主任王勝明說,。
  事實上,,在中國,物權(quán)保護可以體現(xiàn)在多個方面,,除了物權(quán)法,,還有其他一系列法律法規(guī),。
  近3000名全國人大代表將在未來幾天里對物權(quán)法草案進行審議,,并作出表決。
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