近年來,,不少地方允許部分公立優(yōu)質(zhì)學校改制,實行民辦公助或公辦民助,,即政府投入硬件,、師資以及學校聲譽等有形和無形資產(chǎn),允許學校提高收費水平,。代表委員指出,,民辦公助、公辦民助等改制政策實際上是弱化了教育的公益性,,人為制造了教育的不公平,。 全國人大代表、吉林省實驗中學校長龔玲就此認為,,公辦名校改制后的收費水平是公辦學校的10多倍,。利益的驅(qū)使,會使更多的企業(yè)將資金投向富裕地區(qū),,而貧困的農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟利益少沒有企業(yè)愿意將資金投入教育,,不僅擴大了城鄉(xiāng)的教育差距,而且還衍生了一個更為復雜的教育產(chǎn)業(yè)化問題,。 全國人大代表,、上海市教委副主任瞿鈞在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時則表示,,公辦名校辦民校會引發(fā)不公平競爭,。 對此,民進中央的一份提案指出,公辦學校辦民校實際上就是政府公共權(quán)力參與教育市場競爭,,其后果是使政府管理行為失去了應有的公正性,,滲入了不該有的利益因素。公辦學校辦的民校,,一方面可以共享公辦學校的許多資源,,同時,對其辦學設(shè)置的條件也遠比對真正的民辦學校要寬松,,其后果是引發(fā)不公平競爭,,導致民辦教育發(fā)展環(huán)境的惡化。 為此,,民進中央建議,,教育行政部門應退出教育公平競爭領(lǐng)域,創(chuàng)設(shè)促進民辦教育發(fā)展的政策環(huán)境,。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對民辦學校鑒定,、評價及分級等方面的作用,根據(jù)行業(yè)組織提供的評價結(jié)果,,對不同等級學校設(shè)定不同的辦學規(guī)模,、招生計劃和教學目標,改變目前每年定指標的管理模式,,加強民辦學校信息公開化,、透明化制度建設(shè),讓民辦學校接受社會檢驗,。對于公辦名校辦民校的當務(wù)之急,,一是停止對公辦學校舉辦民辦學校的審批,二是依據(jù)“不進則退”的原則,,推動其轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲拿褶k學校,,反之,則要求其退回公辦學校,。
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