本報(bào)訊
九三學(xué)社中央在提案中分析了我國(guó)教育不公的四大原因,。 九三學(xué)社中央認(rèn)為,首要原因是財(cái)政投入嚴(yán)重不足,,經(jīng)費(fèi)分配不合理,�,!吨袊�(guó)教育改革和發(fā)展綱要》明確,到上世紀(jì)末國(guó)家財(cái)政性教育支出應(yīng)占GDP的比重為4%,。但直到2004年這一數(shù)字才僅達(dá)到3.27%,,遠(yuǎn)低于5.1%的世界平均水平。 二是貧富差距導(dǎo)致教育不公,。改革開(kāi)放以來(lái),,人們生活水平日益提高,但居民收入差距卻在不斷加大,。在國(guó)家教育投入不足的情況下,,占有優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì)更多地取決于個(gè)人的財(cái)力和權(quán)力,由此形成了中低收入群體的不滿(mǎn),,影響了社會(huì)和諧,。 三是改革滯后導(dǎo)致教育不公。一些政策,、制度,,如教育投資制度、重點(diǎn)(示范)中學(xué)制度以及高考中的某些政策,,成為造成教育不公的制度性根源,。 四是亂收費(fèi)導(dǎo)致教育不公。據(jù)媒體披露,,中國(guó)教育10年間亂收費(fèi)已達(dá)2000億人民幣,;監(jiān)察部公布的數(shù)字顯示,僅在2003年1月至2005年8月間,,全國(guó)就查出教育亂收費(fèi)達(dá)16.9億元,。教育亂收費(fèi)造就了新的特權(quán),也滋生了教育腐敗現(xiàn)象,。 上述原因?qū)е铝宋覈?guó)城鄉(xiāng)教育水平間的巨大差距,,非義務(wù)教育費(fèi)用超出了一般家庭承受能力,以及不同教育階段資源配置不均衡等社會(huì)問(wèn)題,,而高校招生存在的不公現(xiàn)象則加劇了發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間原本已經(jīng)存在的教育不公,。 九三學(xué)社中央建議,改變中央教育投入在高等教育領(lǐng)域比重過(guò)大傾向,,使之更多向基礎(chǔ)教育,、職業(yè)教育和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,要逐步上移農(nóng)村義務(wù)教育的投資主體,,從以縣為主過(guò)渡到以省為主,;廢除“示范校”制度,,改變中學(xué)教育經(jīng)費(fèi)向“示范�,!眱A斜的做法,代之以按教育規(guī)模公平配置資源的原則;改變單純以“升學(xué)率”考核辦學(xué)質(zhì)量和工作業(yè)績(jī)的做法,,研究制定以“素質(zhì)教育”為內(nèi)容的全面考核標(biāo)準(zhǔn),,并逐步廢除“示范校”制度,;高考招生地域指標(biāo)(特別是部屬重點(diǎn)院校指標(biāo))的確定,,不應(yīng)以地方政府對(duì)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)支持大小為依據(jù),而應(yīng)以該地區(qū)考生的數(shù)量和高考成績(jī)?yōu)榛A(chǔ),,盡可能做到使不同地區(qū)的考生具有基本平等的被錄取機(jī)會(huì)等,。 |
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