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比利時英博啤酒收購福建雪津啤酒、美國高盛收購肉類食品企業(yè)雙匯,、花旗集團收購廣發(fā)銀行,，以及美國凱雷與裝備制造業(yè)龍頭徐工機械的收購拉鋸戰(zhàn)……2006年，外資并購大戲不斷上演,。外資并購,，如今再次成為兩會上代表熱議的話題。
“政府工作報告提出,，對外資并購要加強引導,。可見,，外資并購宜疏不宜堵,。參股、并購已經(jīng)成為重要的資金運作模式,，也是全球普遍采用的合作模式,。中國已經(jīng)加入世貿組織，參與全球合作是不可逆轉的潮流,�,！比珖舜蟠砉驏|說。
數(shù)字顯示,，上世紀90年代,，外資并購的平均增長速度達到30.2%，遠遠超過全球對外直接投資15.1%的平均增速,；90年代中后期,，外資并購投資占國際直接投資的比例已達70%至90%。因這一方式能給引資東道國帶來大量的資金,、技術和管理經(jīng)驗，對一些國家來說,，并購已成為其主要引資方式,。
近年來，發(fā)生在中國境內的外資并購份額日益擴大,。能源生產,、機械制造、食品消費品生產,、商業(yè),、金融服務業(yè)領域成為外資并購的重要領域。
“但在一些并購案例中,，的確出現(xiàn)了以吞噬品牌,、轉移利潤為最終結果的惡意并購，導致本土企業(yè)的技術競爭力和品牌的喪失。國家確實需要對外資并購行為加以規(guī)范,�,！比珖舜蟠砬爻亟f。
“這次政府工作報告就明確提出了要加強對外資并購的引導和規(guī)范,。我認為在一些關系到國計民生的關鍵領域中,，國家需要加大對外資并購的審查�,！比珖舜蟠�,、人大財經(jīng)委副主任委員郭樹言說。
全國人大代表,、原重慶市人大常委會副主任金烈認為,，外資并購不是洪水猛獸，但國家確實需要對其加以引導和規(guī)范,，需要盡快制定相關的措施,，來更好地規(guī)范外資并購行為。
商務部外國投資管理司司長李志群此前也表示,，外資并購給中國承接國際產業(yè)轉移和創(chuàng)新利用外資方式帶來了新機遇,，但當前社會上對并購交易的具體問題了解還不盡全面，相關部門在處理過程中比較謹慎,，需要抓緊健全相關法規(guī)制度,，引導和規(guī)范外資并購健康發(fā)展，防范壟斷并購和惡意并購,，保持重要行業(yè)和關鍵領域的控制力,，確保國家經(jīng)濟安全。
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