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今年的國家預算報告在十屆全國人大五次會議開幕的當天就與代表們見面了,，這樣，代表們將有更寬裕的時間來審查國家的“理財報告”,。
細讀今年的國家預算報告,，可以發(fā)現(xiàn)亮點很多。首先,，引人注目的就是較快增長的財政收入,。持續(xù)12年較快增長的全國財政收入，在2006年達到39343.62億元,，直逼四萬億元大關,。而在此之前的2005年，我國財政收入剛剛跨過三萬億元大關,。
錢不是萬能的,，而沒有錢是萬萬不能的。連年大幅增長的財政收入是政府各項工作向前推進的財力保證,，新農(nóng)村建設,，解決看病難看病貴,、上學難上學貴的問題，乃至國防建設等方方面面都需要真金白銀的支持,。強大,、穩(wěn)固和平衡的國家財政是實現(xiàn)國富民強的保證。俗話說,，手中有糧,，心中不慌；同樣,，手中有錢,，心中也才能不慌。
財政收入“取之于民”,，所以“錢從哪里來”是一個老百姓都關心的問題,。應當說，2006年乃至近幾年來財政收入較快增長是國民經(jīng)濟整體形勢好的具體反映,，也表明財政收入增長機制漸趨完善,，財政發(fā)展穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進一步增強。
從2006年我國主要稅種的增長情況來看,，增值稅2006年完成12895億元,，比上年增長20.5%。原因在于當年的工商業(yè)增加值增長較快,。2006年,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值增長(可比價)16.6%,，工業(yè)品出廠價格指數(shù)上漲2.9個百分點,，全口徑工業(yè)增加值現(xiàn)價增長約18%左右，社會消費品零售總額增長13.7%,。所得稅中,，企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅共完成7081億元,，增長28.5%,；個人所得稅完成2452億元，增長17.1%,。兩者加總為9533億元,。企業(yè)所得稅較快增長的原因在于企業(yè)效益較好，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長31%,，增幅同比提高8.4個百分點,，相應2006年預繳企業(yè)所得稅增長29.4%；同時,，匯算清繳2005年企業(yè)所得稅1497億元,，增長26.5%,。而個人所得稅大幅增長的原因在于個人收入增長較快，以及居民儲蓄存款月末余額較快增長和調(diào)高存款利率及結(jié)息辦法改變,。僅儲蓄存款利息所得個人所得稅就完成459億元,，增長28.7%。
除經(jīng)濟形勢好,、效益提高這一關鍵因素外,，國家預算報告還指出，2006年“財政收入增長較快也存在一次性,、政策性和超常規(guī)因素”,。主要是四個因素：中國銀行、中國建設銀行等國有商業(yè)銀行股改后利潤增加,，所得稅大幅增收,；開征石油特別收益金；探礦權采礦權價款收入集中入庫,；受固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)增長較快,、資源性產(chǎn)品價格上揚等因素影響，相關行業(yè)稅收超常規(guī)增長,。剔除這些因素,，財政收入增長和經(jīng)濟發(fā)展情況是基本相適應的。
當然,，財政收入的較快增長,，與財政、稅務,、海關等部門依法加強收入征管,，實施科學管理，全面清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策,，嚴格控制減免稅是分不開的,。
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