新華社北京3月5日電
“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線,�,！眹鴦�(wù)院總理溫家寶5日在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時再次強調(diào),，要嚴格保護耕地特別是基本農(nóng)田。
“耕地保有量直接關(guān)系到一個國家的糧食安全,�,？偫碇v到這句話時明顯加重了語氣,，說明了政府對耕地問題的高度重視,。”全國政協(xié)委員,、國土資源部咨詢研究中心副主任劉文甲說,。據(jù)他介紹，我國現(xiàn)有耕地18.31億畝,，通過努力開發(fā)復(fù)墾整理,，還有可能增加大約9000萬畝耕地。耕地的全部家底就這些了,。正是憑著這個家底,，去年我國糧食總產(chǎn)量近5億噸。
“但隨著人口的不斷增加,，我國的糧食產(chǎn)量也必須相應(yīng)增加,，這就對耕地面積提出了新的要求�,！比珖䥇f(xié)委員,、國土資源部咨詢研究中心主任陳洲其指出，到2010年我國人口可能增加到近14億人,，要保障這么多人的吃飯問題，年自產(chǎn)糧食絕不能低于5億噸,。正是根據(jù)這個糧食供給的底線,，“十一五”規(guī)劃綱要確定了到2010年耕地保有量不得低于18億畝這個約束性指標。
近期,，有觀點認為,，我國只需要16億畝耕地就完全可以保障糧食安全，應(yīng)該騰出一些土地用于城市建設(shè)和發(fā)展工業(yè),。對此,，許多政協(xié)委員持不同觀點。
陳洲其委員指出,，18億畝這個數(shù)字是經(jīng)過有關(guān)部門科學(xué)測算過的,。考慮到我國的人均消耗糧食量,、耕地質(zhì)量,，以及平均畝產(chǎn)等要素，18億畝是一個底線,，要保障糧食安全絕不能突破,。
目前，我國耕地保護的形勢十分嚴峻。據(jù)國土資源部耕地保護司有關(guān)負責人介紹,，要守住18億畝這條線,，就意味著“十一五”期間我國年均凈減少耕地面積絕不能超過650萬畝，而“十五”期間這個數(shù)字卻是1848萬畝,。 |
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