新華社北京3月5日電
“一定要守住全國(guó)耕地不少于18億畝這條紅線,�,！眹�(guó)務(wù)院總理溫家寶5日在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)再次強(qiáng)調(diào),，要嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田,。
“耕地保有量直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的糧食安全�,？偫碇v到這句話時(shí)明顯加重了語氣,，說明了政府對(duì)耕地問題的高度重視,�,！比珖�(guó)政協(xié)委員,、國(guó)土資源部咨詢研究中心副主任劉文甲說。據(jù)他介紹,，我國(guó)現(xiàn)有耕地18.31億畝,，通過努力開發(fā)復(fù)墾整理，還有可能增加大約9000萬畝耕地,。耕地的全部家底就這些了,。正是憑著這個(gè)家底，去年我國(guó)糧食總產(chǎn)量近5億噸,。
“但隨著人口的不斷增加,，我國(guó)的糧食產(chǎn)量也必須相應(yīng)增加，這就對(duì)耕地面積提出了新的要求,�,！比珖�(guó)政協(xié)委員、國(guó)土資源部咨詢研究中心主任陳洲其指出,，到2010年我國(guó)人口可能增加到近14億人,，要保障這么多人的吃飯問題,，年自產(chǎn)糧食絕不能低于5億噸,。正是根據(jù)這個(gè)糧食供給的底線，“十一五”規(guī)劃綱要確定了到2010年耕地保有量不得低于18億畝這個(gè)約束性指標(biāo),。
近期,，有觀點(diǎn)認(rèn)為，我國(guó)只需要16億畝耕地就完全可以保障糧食安全,，應(yīng)該騰出一些土地用于城市建設(shè)和發(fā)展工業(yè),。對(duì)此，許多政協(xié)委員持不同觀點(diǎn),。
陳洲其委員指出,，18億畝這個(gè)數(shù)字是經(jīng)過有關(guān)部門科學(xué)測(cè)算過的。考慮到我國(guó)的人均消耗糧食量,、耕地質(zhì)量,，以及平均畝產(chǎn)等要素，18億畝是一個(gè)底線,，要保障糧食安全絕不能突破,。
目前，我國(guó)耕地保護(hù)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。據(jù)國(guó)土資源部耕地保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，要守住18億畝這條線，就意味著“十一五”期間我國(guó)年均凈減少耕地面積絕不能超過650萬畝,，而“十五”期間這個(gè)數(shù)字卻是1848萬畝,。 |
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