新華社北京3月5日電
“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線,。”國務院總理溫家寶5日在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時再次強調,，要嚴格保護耕地特別是基本農田,。
“耕地保有量直接關系到一個國家的糧食安全�,？偫碇v到這句話時明顯加重了語氣,，說明了政府對耕地問題的高度重視�,！比珖䥇f委員,、國土資源部咨詢研究中心副主任劉文甲說。據他介紹,，我國現有耕地18.31億畝,，通過努力開發(fā)復墾整理,，還有可能增加大約9000萬畝耕地。耕地的全部家底就這些了,。正是憑著這個家底,，去年我國糧食總產量近5億噸。
“但隨著人口的不斷增加,，我國的糧食產量也必須相應增加,，這就對耕地面積提出了新的要求�,！比珖䥇f委員,、國土資源部咨詢研究中心主任陳洲其指出，到2010年我國人口可能增加到近14億人,，要保障這么多人的吃飯問題,，年自產糧食絕不能低于5億噸。正是根據這個糧食供給的底線,，“十一五”規(guī)劃綱要確定了到2010年耕地保有量不得低于18億畝這個約束性指標,。
近期，有觀點認為,，我國只需要16億畝耕地就完全可以保障糧食安全,，應該騰出一些土地用于城市建設和發(fā)展工業(yè)。對此,，許多政協委員持不同觀點,。
陳洲其委員指出，18億畝這個數字是經過有關部門科學測算過的,�,？紤]到我國的人均消耗糧食量、耕地質量,，以及平均畝產等要素,，18億畝是一個底線，要保障糧食安全絕不能突破,。
目前，我國耕地保護的形勢十分嚴峻,。據國土資源部耕地保護司有關負責人介紹,，要守住18億畝這條線，就意味著“十一五”期間我國年均凈減少耕地面積絕不能超過650萬畝,，而“十五”期間這個數字卻是1848萬畝,。 |
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