新華社北京3月5日電
國務院總理溫家寶5日在政府工作報告中提出,，2007年要在全國范圍建立農村最低生活保障制度,，這是加強“三農”工作、構建和諧社會的又一重大舉措,。
國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計顯示,，我國農村人口7.37億，占全國人口的56.1%,。截至2006年末,，農村絕對貧困人口數(shù)量有2148萬人，低收入群體數(shù)量為3550萬人,。
政府工作報告中指出,，已有25個省(自治區(qū)、直轄市),，2133個縣(市,、區(qū))初步建立了農村最低生活保障制度，1509萬農民享受了農村最低生活保障,。
全國人大代表吳木根認為,，中央提出今年低保覆蓋全國農村，這對廣大農民來說是一個福音,，城鎮(zhèn)困難居民和農村困難農民從此“同享一片藍天”,，這是城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重要一步。
不過,，代表們也指出,，農村最低生活保障制度雖在不斷推進，覆蓋范圍不斷擴大,，但也存在一些突出困難和問題,。吳木根代表表示，搞好農村低保與地方經濟實力密切相關,，經濟相對落后的中西部地區(qū)依靠自身財力,，很難做到有效保障。中央應加大財政轉移支付力度,，并采取相應措施,，把好事辦好。
來自重慶的全國人大代表金烈說,，在全國范圍內建立農村低保,，資金保證最重要。不少欠發(fā)達地區(qū)財政收支緊張,，資金缺口難以彌補,。而通常是財政越緊張的地區(qū),，貧困人口往往越多，分擔低保經費的任務就越重,，落實經費保障的壓力越大,，影響到低保工作的最終開展。金烈建議,，應合理界定農村低保對象,，對農村困難人口分層次實施保障,，更好地發(fā)揮低保制度的作用,。 |
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