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報(bào)告共分六個(gè)部分：一、2006年工作回顧,；二,、2007年工作總體部署；三,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,；四、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),；五,、深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放；六、加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)
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大會(huì)會(huì)場(chǎng),。新華社記者 劉建生 攝
國(guó)務(wù)院總理溫家寶向大會(huì)作政府工作報(bào)告,。新華社記者 姚大偉
攝 | 新華社北京3月5日電 在“十一五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局、全國(guó)各族人民朝著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)步伐之際,，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議5日上午在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕,。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶向大會(huì)報(bào)告今年政府工作基本思路和任務(wù)時(shí)指出，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)真貫徹黨的十六大以來(lái)各項(xiàng)方針政策,，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),，著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新,，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),，為黨的十七大召開(kāi)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,。
近3000名全國(guó)人大代表，肩負(fù)全國(guó)各族人民的重托,，出席今天的盛會(huì),。在11天半的會(huì)期里，他們將履行憲法和法律賦予的神圣職權(quán),，聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告,，審議物權(quán)法草案、企業(yè)所得稅法草案,、關(guān)于十一屆全國(guó)人大代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案,，聽(tīng)取和審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告等。
雄偉的人民大會(huì)堂氣氛莊嚴(yán)熱烈,。萬(wàn)人大禮堂里燈火輝煌,，主席臺(tái)帷幕中央國(guó)徽高懸，10面鮮艷的紅旗分立兩側(cè),。
會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席吳邦國(guó)主持。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席王兆國(guó),、李鐵映,、司馬義·艾買(mǎi)提、何魯麗,、丁石孫,、成思危、許嘉璐,、蔣正華,、顧秀蓮、熱地,、盛華仁,、路甬祥,、烏云其木格,、韓啟德在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。
胡錦濤,、賈慶林,、曾慶紅、黃菊,、吳官正,、李長(zhǎng)春、羅干等和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座,。
上午9時(shí),，吳邦國(guó)宣布：中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。隨后,，全體起立,，軍樂(lè)隊(duì)高奏國(guó)歌。
溫家寶代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告,。報(bào)告共分六個(gè)部分：一,、2006年工作回顧；二,、2007年工作總體部署,；三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,；四,、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)；五,、深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放,；六、加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè),。
溫家寶在回顧一年來(lái)的工作時(shí)說(shuō),，2006年是我國(guó)實(shí)施“十一五”規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局的一年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得重大成就：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高,；改革開(kāi)放進(jìn)一步深化,；社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展；人民生活有較大改善,。這些成就標(biāo)志著我國(guó)綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng),，我們朝著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
溫家寶在報(bào)告中從加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,、加大“三農(nóng)”工作力度,、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極推進(jìn)改革開(kāi)放,、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),、努力做好就業(yè)和社會(huì)保障工作、繼續(xù)加強(qiáng)民主法制建設(shè)等七個(gè)方面總結(jié)了一年來(lái)政府的主要工作,。他說(shuō),，總結(jié)我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)起來(lái)就是,，只有解放思想,、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn),、開(kāi)拓創(chuàng)新,，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開(kāi)放,，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展、和平發(fā)展,，才能最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),。溫家寶指出，我們?nèi)〉玫某删�,，是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央統(tǒng)攬全局,、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國(guó)廣大干部群眾齊心協(xié)力,、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,。
溫家寶指出，我們也清醒地看到,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問(wèn)題,，政府工作還有一些缺點(diǎn)和不足。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,；二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,；三是一些涉及群眾利益的突出問(wèn)題解決得不夠好,；四是政府自身建設(shè)存在一些問(wèn)題。溫家寶說(shuō),，我們必須以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，采取更加有力的措施，切實(shí)解決這些問(wèn)題,，決不辜負(fù)人民的期望,。
溫家寶在報(bào)告2007年工作總體部署時(shí)說(shuō)，今年是本屆政府任期的最后一年,，我們要以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),，恪盡職守，積極進(jìn)取,，毫不懈怠,，努力把各項(xiàng)工作做得更好，向人民交出滿意的答卷,。綜合考慮各種因素,，今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高效益和降低消耗,、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于900萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)；物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅在3%以內(nèi),；國(guó)際收支不平衡狀況得到改善。
溫家寶指出,，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),，必須把握好以下政策原則：一是穩(wěn)定、完善和落實(shí)政策,；二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,；三是大力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益；四是更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生,；五是以改革開(kāi)放為動(dòng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,。
在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展方面，溫家寶在報(bào)告中提出,，今年要著重抓好五項(xiàng)工作：堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；大力抓好節(jié)能降耗,、保護(hù)環(huán)境和集約用地,；加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和自主創(chuàng)新,；進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
溫家寶在報(bào)告中闡述了推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的具體舉措,。一是加快教育,、衛(wèi)生、文化,、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,；二是加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作；三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,；四是推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),；五是維護(hù)社會(huì)安定和諧。
在深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放方面,，溫家寶說(shuō),，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破,。要深化國(guó)有企業(yè)改革,；鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；推進(jìn)財(cái)稅體制改革,；加快金融體制改革；發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,；做好利用外資工作,；引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)對(duì)外投資合作。
關(guān)于政府自身改革和建設(shè),，溫家寶說(shuō),，今年要集中力量抓好三項(xiàng)工作：一是完善宏觀調(diào)控體制，堅(jiān)持政企分開(kāi),，深入推進(jìn)行政審批制度改革,；二是加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力,，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,；三是依法規(guī)范行政行為，深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，完善教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,。
溫家寶還就國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),，香港、澳門(mén)和臺(tái)灣問(wèn)題以及我國(guó)的外交政策作了闡述,。
溫家寶報(bào)告過(guò)程中,，會(huì)場(chǎng)多次響起熱烈掌聲,。
根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了國(guó)務(wù)院關(guān)于2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,、國(guó)務(wù)院關(guān)于2006年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2007年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告,，提請(qǐng)代表審查。
今天在主席臺(tái)就座的還有：王樂(lè)泉,、回良玉,、劉淇、劉云山,、吳儀,、張立昌、張德江,、周永康,、俞正聲、賀國(guó)強(qiáng),、郭伯雄,、曹剛川、曾培炎,、王剛,、徐才厚、何勇,、唐家璇,、華建敏、陳至立,、肖揚(yáng)、賈春旺,、王忠禹,、廖暉、劉延?xùn)|,、帕巴拉·格列朗杰,、李貴鮮、張思卿,、丁光訓(xùn),、白立忱、羅豪才,、張克輝,、周鐵農(nóng)、郝建秀,、陳奎元,、徐匡迪,、李兆焯、黃孟復(fù),、張懷西,、李蒙、董建華,、張梅穎,、張榕明以及中央軍委委員梁光烈、李繼耐,、廖錫龍,、陳炳德、喬清晨,、靖志遠(yuǎn),。
澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官何厚鏵列席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。
出席全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議的政協(xié)委員列席大會(huì),。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén),、解放軍及武警部隊(duì)、各人民團(tuán)體的有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽(tīng)了大會(huì),。
各國(guó)駐華使節(jié)旁聽(tīng)了大會(huì),。 |
