報告共分六個部分:一,、2006年工作回顧,;二、2007年工作總體部署,;三,、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展;四,、推進社會主義和諧社會建設(shè),;五、深化改革和擴大開放,;六,、加強政府自身改革和建設(shè)
大會會場,。新華社記者 劉建生 攝
國務(wù)院總理溫家寶向大會作政府工作報告。新華社記者 姚大偉
攝 | 新華社北京3月5日電 在“十一五”規(guī)劃實現(xiàn)良好開局,、全國各族人民朝著全面建設(shè)小康社會目標邁出堅實步伐之際,,第十屆全國人民代表大會第五次會議5日上午在北京人民大會堂開幕。 國務(wù)院總理溫家寶向大會報告今年政府工作基本思路和任務(wù)時指出,,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,,全面落實科學發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會主義和諧社會,,認真貫徹黨的十六大以來各項方針政策,,加強和改善宏觀調(diào)控,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式,,著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,,著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進社會發(fā)展和解決民生問題,,全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè),,為黨的十七大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。 近3000名全國人大代表,,肩負全國各族人民的重托,出席今天的盛會,。在11天半的會期里,,他們將履行憲法和法律賦予的神圣職權(quán),聽取和審議政府工作報告,,審議物權(quán)法草案,、企業(yè)所得稅法草案、關(guān)于十一屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案,,聽取和審議全國人大常委會工作報告等,。 雄偉的人民大會堂氣氛莊嚴熱烈。萬人大禮堂里燈火輝煌,,主席臺帷幕中央國徽高懸,,10面鮮艷的紅旗分立兩側(cè)。 會議由大會主席團常務(wù)主席,、執(zhí)行主席吳邦國主持,。大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席王兆國,、李鐵映,、司馬義·艾買提,、何魯麗、丁石孫,、成思危,、許嘉璐、蔣正華,、顧秀蓮,、熱地、盛華仁,、路甬祥,、烏云其木格、韓啟德在主席臺執(zhí)行主席席就座,。 胡錦濤,、賈慶林、曾慶紅,、黃菊,、吳官正、李長春,、羅干等和大會主席團成員在主席臺就座,。 上午9時,吳邦國宣布:中華人民共和國第十屆全國人民代表大會第五次會議開幕,。隨后,,全體起立,軍樂隊高奏國歌,。 溫家寶代表國務(wù)院向大會作政府工作報告,。報告共分六個部分:一、2006年工作回顧,;二,、2007年工作總體部署;三,、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,;四、推進社會主義和諧社會建設(shè),;五,、深化改革和擴大開放;六,、加強政府自身改革和建設(shè),。 溫家寶在回顧一年來的工作時說,2006年是我國實施“十一五”規(guī)劃并實現(xiàn)良好開局的一年,,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得重大成就:經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,;經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高,;改革開放進一步深化;社會事業(yè)加快發(fā)展,;人民生活有較大改善,。這些成就標志著我國綜合國力進一步增強,我們朝著全面建設(shè)小康社會目標又邁出堅實的一步,。 溫家寶在報告中從加強和改善宏觀調(diào)控,、加大“三農(nóng)”工作力度、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、積極推進改革開放,、大力發(fā)展社會事業(yè)、努力做好就業(yè)和社會保障工作,、繼續(xù)加強民主法制建設(shè)等七個方面總結(jié)了一年來政府的主要工作,。他說,總結(jié)我們的實踐經(jīng)驗,,歸結(jié)起來就是,,只有解放思想、實事求是,,與時俱進,、開拓創(chuàng)新,堅定不移地走中國特色社會主義道路,,堅持改革開放,,堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展,、和平發(fā)展,,才能最終實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標。溫家寶指出,,我們?nèi)〉玫某删�,,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央統(tǒng)攬全局,、正確領(lǐng)導的結(jié)果,,是全國廣大干部群眾齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果,。 溫家寶指出,,我們也清醒地看到,我國經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題,,政府工作還有一些缺點和不足,。一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出;二是經(jīng)濟增長方式粗放,;三是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好,;四是政府自身建設(shè)存在一些問題,。溫家寶說,我們必須以對國家和人民高度負責的精神,,采取更加有力的措施,,切實解決這些問題,決不辜負人民的期望,。 溫家寶在報告2007年工作總體部署時說,,今年是本屆政府任期的最后一年,我們要以更加昂揚的精神狀態(tài),,恪盡職守,,積極進取,毫不懈怠,,努力把各項工作做得更好,,向人民交出滿意的答卷。綜合考慮各種因素,,今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高效益和降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上,,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右,;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于900萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),;物價總水平基本穩(wěn)定,,居民消費價格總水平漲幅在3%以內(nèi);國際收支不平衡狀況得到改善,。 溫家寶指出,,實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和任務(wù),必須把握好以下政策原則:一是穩(wěn)定,、完善和落實政策,;二是加強和改善宏觀調(diào)控;三是大力提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,;四是更加重視社會發(fā)展和改善民生,;五是以改革開放為動力推進各項工作。 在促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展方面,,溫家寶在報告中提出,,今年要著重抓好五項工作:堅持加強和改善宏觀調(diào)控;發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),;大力抓好節(jié)能降耗,、保護環(huán)境和集約用地;加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和自主創(chuàng)新,;進一步推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。 溫家寶在報告中闡述了推進社會主義和諧社會建設(shè)的具體舉措,。一是加快教育、衛(wèi)生,、文化,、體育等社會事業(yè)發(fā)展;二是加強就業(yè)和社會保障工作,;三是強化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場秩序,;四是推進社會主義民主法制建設(shè);五是維護社會安定和諧,。 在深化改革和擴大開放方面,,溫家寶說,要堅定不移地推進改革開放,,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破,。要深化國有企業(yè)改革;鼓勵,、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展,;推進財稅體制改革;加快金融體制改革,;發(fā)展對外貿(mào)易,;做好利用外資工作;引導和規(guī)范企業(yè)對外投資合作,。 關(guān)于政府自身改革和建設(shè),,溫家寶說,今年要集中力量抓好三項工作:一是完善宏觀調(diào)控體制,,堅持政企分開,,深入推進行政審批制度改革;二是加強社會管理和公共服務(wù),,增強基本公共服務(wù)能力,,著力解決人民群眾反映強烈的問題;三是依法規(guī)范行政行為,,深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,完善教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,。 溫家寶還就國防和軍隊建設(shè),,香港,、澳門和臺灣問題以及我國的外交政策作了闡述。 溫家寶報告過程中,,會場多次響起熱烈掌聲,。 根據(jù)會議議程,,大會印發(fā)了國務(wù)院關(guān)于2006年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2007年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、國務(wù)院關(guān)于2006年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2007年中央和地方預(yù)算草案的報告,,提請代表審查,。 今天在主席臺就座的還有:王樂泉、回良玉,、劉淇,、劉云山、吳儀,、張立昌,、張德江、周永康,、俞正聲,、賀國強、郭伯雄,、曹剛川,、曾培炎、王剛,、徐才厚,、何勇、唐家璇,、華建敏,、陳至立、肖揚,、賈春旺,、王忠禹、廖暉,、劉延東,、帕巴拉·格列朗杰、李貴鮮,、張思卿,、丁光訓、白立忱,、羅豪才,、張克輝、周鐵農(nóng),、郝建秀,、陳奎元、徐匡迪、李兆焯,、黃孟復,、張懷西、李蒙,、董建華,、張梅穎、張榕明以及中央軍委委員梁光烈,、李繼耐,、廖錫龍、陳炳德,、喬清晨,、靖志遠。 澳門特別行政區(qū)行政長官何厚鏵列席會議并在主席臺就座,。 出席全國政協(xié)十屆五次會議的政協(xié)委員列席大會,。 中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、解放軍及武警部隊,、各人民團體的有關(guān)負責人列席或旁聽了大會,。 各國駐華使節(jié)旁聽了大會。 |