7月1日,，國(guó)家醫(yī)保局召開(kāi)發(fā)布會(huì)指出，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，國(guó)家醫(yī)保局聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生健康委出臺(tái)《支持創(chuàng)新藥高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）,?！度舾纱胧穲?jiān)持以人民健康為中心的發(fā)展理念，聚焦我國(guó)創(chuàng)新藥發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,，立足醫(yī)保,、衛(wèi)生健康部門(mén)職能，提出5方面16條措施,，對(duì)創(chuàng)新藥研發(fā),、準(zhǔn)入、入院使用和多元支付進(jìn)行全鏈條支持,，實(shí)現(xiàn)“真支持創(chuàng)新,、支持真創(chuàng)新、支持差異化創(chuàng)新”目標(biāo),。
值得一提的是,，醫(yī)保支付端合理確定創(chuàng)新藥醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)、增設(shè)商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥品目錄兩大核心舉措亮相,。
在支付標(biāo)準(zhǔn)方面,，《若干措施》指出，充分運(yùn)用藥物經(jīng)濟(jì)學(xué),、衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估等技術(shù)方法,，綜合考慮醫(yī)保基金承受能力,、臨床需求,、患者獲益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),、研發(fā)投入等因素,，由醫(yī)保部門(mén)與創(chuàng)新藥企業(yè)談判形成與中國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)地位相匹配、符合藥品臨床價(jià)值的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),。提高醫(yī)保談判測(cè)算專(zhuān)業(yè)化能力水平,，完善測(cè)算方法，更好體現(xiàn)藥品的臨床價(jià)值。優(yōu)化續(xù)約規(guī)則,，允許醫(yī)保目錄內(nèi)創(chuàng)新藥在銷(xiāo)售超出預(yù)期,、增加適應(yīng)癥等觸發(fā)降價(jià)的情況下，通過(guò)談判合理調(diào)整醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),，可不高于簡(jiǎn)易續(xù)約規(guī)定的降幅,，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。值得一提的是,，醫(yī)藥企業(yè)向非醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)供應(yīng)藥品不受醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)限制,。
在多元化支付體系方面，《若干措施》適應(yīng)多層次醫(yī)療保障體系發(fā)展需要,，增設(shè)商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥品目錄,，重點(diǎn)納入創(chuàng)新程度高、臨床價(jià)值大,、患者獲益顯著且超出基本醫(yī)保保障范圍的創(chuàng)新藥,，推薦商業(yè)健康保險(xiǎn)和醫(yī)療互助等多層次醫(yī)療保障體系參考使用。通過(guò)協(xié)商合理確定商保創(chuàng)新藥目錄內(nèi)藥品結(jié)算價(jià),，探索更嚴(yán)格的價(jià)格保密機(jī)制,。商保創(chuàng)新藥目錄內(nèi)藥品不計(jì)入基本醫(yī)保自費(fèi)率指標(biāo)和集采中選可替代品種監(jiān)測(cè)的范圍。統(tǒng)籌做好商保創(chuàng)新藥目錄與醫(yī)保目錄的銜接,。
國(guó)家醫(yī)保局醫(yī)藥服務(wù)管理司司長(zhǎng)黃心宇表示,，國(guó)家醫(yī)保局自2018年成立以來(lái)，持續(xù)深化醫(yī)保藥品目錄管理改革,，在堅(jiān)持“?；尽钡幕A(chǔ)上，以前所未有的力度支持創(chuàng)新藥發(fā)展,。7輪調(diào)整,，累計(jì)將149種創(chuàng)新藥（主要是1類(lèi)創(chuàng)新藥）納入醫(yī)保目錄。臨床用藥結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,，新藥好藥的可及性明顯增加,，醫(yī)保基金保障績(jī)效顯著提升,。
監(jiān)測(cè)表明,，截至2025年5月，醫(yī)?；饘?duì)協(xié)議期內(nèi)談判藥品累計(jì)支付4100億元,，帶動(dòng)相關(guān)藥品銷(xiāo)售超6000億元。需要注意的是,，近年來(lái)，中國(guó)創(chuàng)新藥熱潮涌現(xiàn)，新藥新技術(shù)層出不窮,，呈現(xiàn)出高速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),，但同時(shí)創(chuàng)新藥領(lǐng)域同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇、創(chuàng)新藥企業(yè)價(jià)格期待與醫(yī)保支付能力尚有落差,、多元支付的潛力尚有待激發(fā)等問(wèn)題也亟待解決,。
黃心宇表示，對(duì)于創(chuàng)新藥將實(shí)行“三除外”政策,，不納入基本醫(yī)保的自費(fèi)率指標(biāo),，不納為集采可替代藥品監(jiān)測(cè)范圍，相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)保障范圍內(nèi)的創(chuàng)新藥應(yīng)用可以不納入單病種付費(fèi)的范圍,，為商保擴(kuò)大保障范圍優(yōu)化服務(wù)提供支撐,。
記者獲悉，未來(lái)在價(jià)格形成機(jī)制上對(duì)商保創(chuàng)新藥目錄與醫(yī)保目錄實(shí)施差異化設(shè)計(jì),，兩類(lèi)目錄將分別通過(guò)談判和協(xié)商模式協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新藥支付體系建設(shè),。
