構(gòu)建“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，是青島實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略之舉、關(guān)鍵之策,。6月24日，青島市十七屆人大常委會第二十七次會議表決通過《青島市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于助力構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系的決定》（以下簡稱《決定》）,。《決定》由5個部分12條內(nèi)容構(gòu)成,，從總體要求,、法治保障、監(jiān)督推動,、建立民意匯集機制,、組織保障等方面，提出務(wù)實細(xì)致舉措,，充分發(fā)揮全市各級人大資源優(yōu)勢和職能作用,，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,，聚智聚力助推青島市構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系,。
把牢政治方向，忠誠履職盡責(zé)
《決定》明確,，要把牢正確的政治方向,，積極發(fā)揮人大立法保障,、監(jiān)督推動、決定支撐,、代表助力等作用,，以“10+1”產(chǎn)業(yè)為重點，精準(zhǔn)發(fā)力,、務(wù)求實效,，與政府形成合力，助推市委決策部署全面落地,，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局,，以高質(zhì)量履職助力加快建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。
強化法治保障，加強重點領(lǐng)域,、新興領(lǐng)域立法
《決定》提出,，充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，逐步完善與構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系相適配,、相協(xié)調(diào)的法規(guī)制度,，不斷提升法治供給能力。加快推動制定青島市數(shù)據(jù)條例,、海洋經(jīng)濟促進條例,、產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)條例，全面推動科技創(chuàng)新促進條例,、品牌建設(shè)促進條例,、優(yōu)化營商環(huán)境條例等法規(guī)的貫徹實施，推動新興產(chǎn)業(yè)加速集群成勢,，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,，進一步營造法治化營商環(huán)境。
強化監(jiān)督推動,，寓支持于監(jiān)督之中
《決定》提出,，全方位運用法定監(jiān)督方式，緊扣構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)任務(wù),，科學(xué)謀劃人大年度監(jiān)督計劃,，明確重點監(jiān)督內(nèi)容，綜合運用聽取和審議專項工作報告,、執(zhí)法檢查,、專題詢問、專題調(diào)研等方式,，深入開展相關(guān)監(jiān)督工作,；建立人大監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督等協(xié)同監(jiān)督機制,，共同助力構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系,。全周期發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，結(jié)合青島市“十五五”規(guī)劃編制監(jiān)督,，推動創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系的系統(tǒng)謀劃,、前瞻布局和梯次培育，引導(dǎo)戰(zhàn)略資源向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)傾斜,，促進完善要素保障,、升級發(fā)展模式、提升產(chǎn)業(yè)競爭力,。全過程強化財政經(jīng)濟監(jiān)督,，加強預(yù)算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理監(jiān)督，適時開展對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項目推進情況,、財政資金保障和使用情況的專項監(jiān)督,，推動政府部門加強對先進制造業(yè)等重點領(lǐng)域研發(fā)計劃、重大專項的保障,，保持科技創(chuàng)新財政投入持續(xù)穩(wěn)定增長,，落實好專精特新中小企業(yè)支持政策，為構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系提供堅實保障,。
健全民意匯集機制,，踐行全過程人民民主
《決定》提出，充分發(fā)揮人大代表主力軍作用,，圍繞“10+1”產(chǎn)業(yè)布局,，精心組織代表開展專題調(diào)研、集中視察等,，跨層級推進五級代表混合編組工作,，發(fā)揮好專業(yè)代表小組、企業(yè)家代表和科技人才的資源和專業(yè)優(yōu)勢,，為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)積極建言獻策。充分用好代表聯(lián)絡(luò)站,、基層立法聯(lián)系點,、數(shù)字人大等平臺載體，建立健全民意收集,、梳理,、交辦及反饋全鏈條工作機制，深化拓展“兩個聯(lián)系”工作機制,，為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系凝聚廣泛共識,、匯聚智慧力量,。
加強組織保障，凝聚強大合力
《決定》提出,，加強組織協(xié)調(diào)和工作統(tǒng)籌,，建立定期研究推進機制，市人大常委會主任會議,、常委會會議定期聽取和審議本決定執(zhí)行情況,，深入一線調(diào)查研究，及時形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,，為市委,、市政府提供決策參考。市,、區(qū)市兩級人大聯(lián)動,、協(xié)同發(fā)力，找準(zhǔn)工作切入點和著力點,，探索建立聯(lián)動監(jiān)督長效機制,，推動構(gòu)建特色化、差異化的產(chǎn)業(yè)體系,。全面提升人大干部隊伍,、人大代表的履職能力和水平，加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,，為助力構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系貢獻人大力量,。
