近日,，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學北京對外開放研究院組織編寫的《對外開放藍皮書：北京對外開放發(fā)展報告（2024）》（簡稱《報告》）由社會科學文獻出版社出版,?！秷蟾妗方ㄗh加快推進北京數(shù)據(jù)要素市場合規(guī)治理,。
首先，有序推動數(shù)據(jù)共享,。第一,，加大數(shù)據(jù)共享宣傳力度，提高企業(yè)對數(shù)據(jù)共享重要性的認識,；同時倡導數(shù)據(jù)紅利共享,，進一步提高數(shù)據(jù)資源共享積極性和主動性。第二,，加強數(shù)據(jù)標準化管理和數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管。北京市需對政府數(shù)據(jù),、企業(yè)數(shù)據(jù)等制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準規(guī)范,，確保不同部門、不同企業(yè)之間數(shù)據(jù)格式和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的一致性,，加快數(shù)據(jù)資源能夠在全社會范圍內(nèi)無障礙流通,；建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管機制，定期對數(shù)據(jù)進行清洗,、校驗和更新,，保證數(shù)據(jù)的準確性和完整性。第三,，制定完善數(shù)據(jù)共享相關(guān)的法律法規(guī),，明確政府部門和企業(yè)的數(shù)據(jù)共享權(quán)利和義務，并加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,，確保數(shù)據(jù)共享落實和執(zhí)行,。
其次，降低數(shù)據(jù)合規(guī)成本,。第一,，健全數(shù)據(jù)安全合規(guī)政策，對數(shù)據(jù)全過程合規(guī)提供明確的操作指引,，幫助企業(yè)清晰數(shù)據(jù)合規(guī)具體的法律紅線,。第二，為提高數(shù)據(jù)使用者的積極性,，促進數(shù)據(jù)的高效流通,，可對數(shù)據(jù)合規(guī)風險評估活動進行資金補貼，或者建立公立機構(gòu)進行專門的數(shù)據(jù)風險評估。第三,，加快推進企業(yè)數(shù)據(jù)安全人才隊伍建設(shè),，如鼓勵企業(yè)為員工提供完善的數(shù)據(jù)安全培訓，設(shè)立相關(guān)激勵機制,，推進企業(yè)與高校,、研究機構(gòu)開展數(shù)據(jù)安全合作。
最后,，加快推進數(shù)據(jù)要素市場法治化建設(shè),。第一，加快數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度的法律體系建設(shè),，明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的歸屬,、使用、交易和保護范圍,，避免數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)不清晰對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負面影響,。目前，北京市的相關(guān)法規(guī)主要關(guān)注信息保護和數(shù)據(jù)安全法方面,，尚未有從產(chǎn)權(quán)角度對數(shù)據(jù)權(quán)屬關(guān)系進行明確規(guī)定的立法,，應該逐步完善相關(guān)法規(guī)，適應數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展的新需求,。第二,，建立健全數(shù)據(jù)要素市場的監(jiān)管機制，加強對數(shù)據(jù)要素市場交易的全鏈路監(jiān)管,，對涉及個人信息和數(shù)據(jù)交易體量較大的企業(yè)和機構(gòu)應格外重視,。第三，加大對非法交易的打擊力度,，提高數(shù)據(jù)違法交易成本,，形成有效的法律威懾力，同時不斷健全數(shù)據(jù)安全管理應急預案,，確保在重要數(shù)據(jù)泄露或非法行為發(fā)生的情況下能夠及時處理,，減小損失。（金輝）
