中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴日前在中國人民大學(xué)中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(CMF)2025年中期論壇上表示,擴(kuò)大內(nèi)需要注重補(bǔ)上消費(fèi)短板,,要政策發(fā)力和改革加力相結(jié)合,。
王一鳴表示,今年上半年,,面對外部環(huán)境發(fā)生巨大變化,、全球增長乏力,同時(shí)經(jīng)濟(jì)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整,,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的形勢下,,中國經(jīng)濟(jì)頂住壓力,大概率實(shí)現(xiàn)GDP增速5%以上,,顯示出較強(qiáng)的韌性,。
不過,王一鳴也談到,,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨多重壓力,,特別是有效需求不足仍然是當(dāng)前最突出的問題。他指出,,以前擴(kuò)大內(nèi)需主要是通過擴(kuò)大投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,,但是這種模式往往會(huì)加大投資和消費(fèi)的不平衡,而且我國居民消費(fèi)長期偏低,。所以,,下一步擴(kuò)大內(nèi)需一定要補(bǔ)上消費(fèi)短板。由于消費(fèi)是收入的函數(shù),,提振消費(fèi)首先要著力提高居民收入,,具體要提高三個(gè)比重。即:財(cái)政支出用于公共服務(wù)和民生的比重,;居民消費(fèi)占總需求的比重,;居民可支配收入占國民經(jīng)濟(jì)的比重。
同時(shí),,我國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷從商品消費(fèi)主導(dǎo)向服務(wù)消費(fèi)主導(dǎo)的深刻變革,。王一鳴表示,,消費(fèi)最主要的潛力是服務(wù)消費(fèi)。服務(wù)消費(fèi)當(dāng)前最主要的問題是服務(wù)供給缺乏差異性,、多樣化,,難以滿足居民多樣化、差異化的需求,。
王一鳴指出,,擴(kuò)大內(nèi)需要政策發(fā)力和改革加力相結(jié)合?!敖衲旰暧^經(jīng)濟(jì)政策力度不能說不大,,但更為重要的是要把它落到實(shí)處,包括確保廣義財(cái)政支出增速能夠大于名義GDP的增速,,對總需求形成有效拉動(dòng)作用,。”
王一鳴建議,,重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)改革:一是,,推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方。這項(xiàng)改革如果落到實(shí)處,,就能有效激勵(lì)地方政府推動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi)的積極性,,改變地方政府重投資、輕消費(fèi)的行為模式,。二是,,推進(jìn)價(jià)格和工資聯(lián)動(dòng)改革。部分領(lǐng)域考慮適當(dāng)放開價(jià)格,,聯(lián)動(dòng)提高工資,,同時(shí)補(bǔ)貼低收入者,進(jìn)一步推動(dòng)有效需求擴(kuò)大,。三是,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化。激勵(lì)地方政府提供基本公共服務(wù)的積極性,,加快解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女就學(xué)、保障性住房等需求,,對擴(kuò)大消費(fèi)和釋放消費(fèi)潛力將起到巨大作用,。