2025天津五大道金融論壇6月5日召開(kāi)。本次論壇上,，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局,、證監(jiān)會(huì)等部門(mén)人士集中發(fā)聲，釋放出持續(xù)加大科技創(chuàng)新金融支持力度的政策信號(hào),。
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陶玲介紹,，金融、科技,、產(chǎn)業(yè)是良性循環(huán),、互利共贏(yíng)的關(guān)系，要構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制,，從加強(qiáng)銀行信貸服務(wù)能力建設(shè),、優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策、建立債券市場(chǎng)“科技板”,、增強(qiáng)資本市場(chǎng)支持力度和完善科技金融生態(tài)體制五方面入手,。
當(dāng)前，銀行信貸在社會(huì)融資規(guī)模中占比超過(guò)60%,，是企業(yè)最主要的資金來(lái)源，因此,，加強(qiáng)銀行信貸服務(wù)能力建設(shè)尤為重要,。
陶玲提出,，要擴(kuò)大科技貸款的投放，雖然科技型中小企業(yè)貸款年均復(fù)合增長(zhǎng)率在20%以上,，但從供給側(cè)來(lái)看仍然不夠,。銀行機(jī)構(gòu)要將更多信貸資源投向科技型中小企業(yè)，推動(dòng)科技貸款保持較快增長(zhǎng),。另外,，要加大首貸投放力度和深化科技金融服務(wù)能力建設(shè)。
國(guó)家金融監(jiān)管總局副局長(zhǎng)周亮介紹,，在改善信貸服務(wù)方面,，金融監(jiān)管總局推動(dòng)銀行加大科技企業(yè)信用貸款和中長(zhǎng)期貸款投放，靈活設(shè)置貸款利率定價(jià)和利息償付方式,。充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán),、創(chuàng)新積分制、技術(shù)合同等信息,，綜合考慮企業(yè)創(chuàng)新能力,、研發(fā)投入、科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值等“技術(shù)流”要素,，完善特色金融產(chǎn)品,。目前，銀行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款余額突破3000億元,，同比增長(zhǎng)33.7%,。下一步，將指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)科技金融產(chǎn)品體系,、服務(wù)機(jī)制,、專(zhuān)業(yè)水平和風(fēng)控能力建設(shè)，圍繞科技創(chuàng)新金融需求,，加大信貸投放,，提升金融服務(wù)適配性。
值得注意的是,，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具在引導(dǎo)銀行信貸加力支持科技創(chuàng)新方面發(fā)揮了重要作用,，未來(lái)，這一作用將進(jìn)一步深化,。據(jù)陶玲介紹,，人民銀行已進(jìn)一步將科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款規(guī)模從5000億元擴(kuò)大到8000億元，并將再貸款利率從1.75%降至1.5%,，擴(kuò)大金融服務(wù)供給,，還將擴(kuò)大再貸款支持領(lǐng)域以及優(yōu)化再貸款政策流程。截至4月末,，商業(yè)銀行端發(fā)放的科技創(chuàng)新和設(shè)備更新貸款簽約金額為16705億元,，發(fā)放金額達(dá)5701億元,。
以銀行信貸為主的間接融資之外，未來(lái),，股票市場(chǎng),、債券市場(chǎng)等直接融資方式對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度也將逐步增強(qiáng)。
證監(jiān)會(huì)將持續(xù)深化資本市場(chǎng)科技金融體制機(jī)制改革,。中國(guó)證監(jiān)會(huì)首席律師程合紅表示,，在深化股票發(fā)行注冊(cè)制改革方面，將持續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)板,、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度改革,，進(jìn)一步增強(qiáng)制度包容性、適應(yīng)性,。更大力度支持優(yōu)質(zhì)未盈利科技企業(yè)上市,，積極穩(wěn)妥推動(dòng)科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn)新的案例落地；在支持上市公司并購(gòu)重組方面,，證監(jiān)會(huì)將落實(shí)好新修訂的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》,，進(jìn)一步激發(fā)并購(gòu)重組市場(chǎng)活力。鼓勵(lì)科技型上市公司綜合運(yùn)用股份,、定向可轉(zhuǎn)債,、現(xiàn)金等多種支付工具實(shí)施并購(gòu)重組，推動(dòng)股份對(duì)價(jià)分期支付機(jī)制,、重組簡(jiǎn)易審核程序落地,；在培育壯大長(zhǎng)期資本、耐心資本方面,，將引導(dǎo)私募股權(quán)基金優(yōu)化長(zhǎng)周期考核機(jī)制,，更好契合科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。
債券也是直接融資的重要渠道,。陶玲表示,，今年5月，人民銀行聯(lián)合其他部門(mén)建立了債券市場(chǎng)“科技板”,，重點(diǎn)支持金融機(jī)構(gòu),、科技型企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)三類(lèi)主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券，并在債券發(fā)行上給予了差異化的靈活安排,。
程合紅表示,，證監(jiān)會(huì)將推動(dòng)科技創(chuàng)新公司債券高質(zhì)量發(fā)展，探索開(kāi)發(fā)更多科創(chuàng)主題債券,，積極推動(dòng)符合條件的企業(yè)通過(guò)科創(chuàng)債獲得資金融通,，助力降低科技創(chuàng)新企業(yè)融資成本。將優(yōu)質(zhì)企業(yè)科創(chuàng)債納入基準(zhǔn)做市品種,。支持人工智能,、數(shù)據(jù)中心,、智慧城市等新型基礎(chǔ)設(shè)施以及科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域項(xiàng)目發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）,，促進(jìn)盤(pán)活存量資產(chǎn),，支持傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。
支持科技創(chuàng)新,，科技保險(xiǎn)可發(fā)揮“減震器”和“穩(wěn)定器”的作用,。目前，金融監(jiān)管總局指導(dǎo)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)國(guó)家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)保險(xiǎn)保障,。周亮表示,，金融監(jiān)管總局正在研究制定科技保險(xiǎn)相關(guān)政策，更好發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,、風(fēng)險(xiǎn)減量,、資金杠桿作用。
