6月4日，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司發(fā)布《2025年度中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)評選結(jié)果公示》,，北京、天津,、唐山,、包頭、大連,、哈爾濱,、蘇州、溫州,、蕪湖,、廈門、濟(jì)南,、鄭州,、宜昌、長沙,、廣州,、海口,、宜賓,、蘭州、西寧,、烏魯木齊等20個(gè)城市入圍,。未來幾年，中央財(cái)政計(jì)劃補(bǔ)助超200億元支持上述城市補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施的短板弱項(xiàng),，探索建立可持續(xù)的城市更新機(jī)制,。
“自2024年起，中央財(cái)政以區(qū)域?yàn)榫S度,，對實(shí)施城市更新行動(dòng)的城市給予定額補(bǔ)助,。2025年延續(xù)這一支持政策，凸顯財(cái)政資金對城市更新領(lǐng)域的重點(diǎn)保障力度,?！敝兄秆芯吭貉芯靠偙O(jiān)吳建欽表示,。
今年4月，財(cái)政部辦公廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展2025年度中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)的通知》,，中央財(cái)政將按區(qū)域?qū)?shí)施城市更新行動(dòng)城市給予定額補(bǔ)助。其中,，東部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過8億元,，中部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過10億元，西部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過12億元,，直轄市每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過12億元,。資金根據(jù)工作推進(jìn)情況分年撥付到位。綜合來看,，總體補(bǔ)助金額預(yù)計(jì)超200億元,。
“在擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀背景下，城市更新被賦予更高定位,，不僅是改善城市環(huán)境的民生工程,，更成為拉動(dòng)投資、釋放消費(fèi)潛力的重要抓手,?！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示，通過老舊小區(qū)改造,、商業(yè)街區(qū)升級等項(xiàng)目,，既能提升居民生活品質(zhì)，又能帶動(dòng)建筑,、家電,、文旅等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此次入選城市多具備扎實(shí)的更新基礎(chǔ),、成熟的標(biāo)桿項(xiàng)目及良好的市場反饋,，更有望通過資金與政策的雙重加持，打造“安全韌性,、功能完善,、內(nèi)需活躍”的更新樣板,，為全國同類城市提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)路徑,。
從公示的評審結(jié)果來看，嚴(yán)躍進(jìn)表示,，政策支持正呈現(xiàn)向高能級三四線城市延伸的新趨勢,。對比去年以一二線城市為主，今年新增蕪湖,、宜昌等重點(diǎn)三四線城市,，這體現(xiàn)出政策對城市能級較高的三四線城市的傾斜,，通過中央財(cái)政支持進(jìn)一步激活其更新潛力。
吳建欽說,，在區(qū)域差異化導(dǎo)向下,，今年更聚焦老城區(qū)更新。而在資金支持方面,，與去年相比,，2025年中央財(cái)政資金明確向“樣板項(xiàng)目建設(shè)”和“機(jī)制建設(shè)”雙向發(fā)力。除支持具體更新項(xiàng)目外,，首次允許資金用于項(xiàng)目儲(chǔ)備生成機(jī)制（城市體檢,、專項(xiàng)規(guī)劃等）、資金籌措機(jī)制（財(cái)政與金融方案設(shè)計(jì)）,、用地保障機(jī)制（存量土地盤活）等配套制度建設(shè),，為城市更新長效化實(shí)施夯實(shí)制度基礎(chǔ)。
在支持領(lǐng)域方面,，則從“基礎(chǔ)民生”向“消費(fèi)提振”延伸,。吳建欽表示，在持續(xù)加碼地下管網(wǎng)更新,、污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)等民生工程的基礎(chǔ)上,，首次將消費(fèi)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入重點(diǎn)支持范疇，通過完善商業(yè)設(shè)施,、文旅場景等配套,，增強(qiáng)城市更新對消費(fèi)潛力的釋放效應(yīng)。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長郭方明此前在新聞發(fā)布會(huì)上表示,，中央財(cái)政立足于探索新模式,、城市更新重點(diǎn)任務(wù)、財(cái)政金融政策協(xié)同等“三個(gè)聚焦”來支持城市更新,。積極探索政府引導(dǎo),、市場運(yùn)作、全社會(huì)參與的可持續(xù)城市更新投融資模式,，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營,，吸引社會(huì)資本、社區(qū),、居民等各方面積極參與城市更新工作,。財(cái)政部也將對相關(guān)城市的工作進(jìn)展、資金使用管理等開展績效評價(jià),，強(qiáng)化追蹤問效,，高質(zhì)量推進(jìn)城市更新。
