記者22日從民政部獲悉,，近日,，民政部等19部門首次聯(lián)合印發(fā)《關于支持老年人社會參與推動實現(xiàn)老有所為的指導意見》（下稱《意見》）。《意見》從提升老年人政治參與水平,、推進老年志愿服務常態(tài)長效開展,、提升老年人參與社會活動質量、強化老年人社會參與保障等方面提出十余條政策措施，明確了到2029年和2035年支持老年人社會參與的階段性目標,。
《意見》明確，到2029年,，支持老年人社會參與的政策法律環(huán)境初步建成,，阻礙老年人繼續(xù)發(fā)揮作用的不合理規(guī)定清理完成，“銀齡行動”等老年人志愿服務長效機制基本形成,，老年人教育,、文化、體育服務供給更加高效,，老年人社會參與能力逐步提升,。到2035年，老年人社會參與服務體系更加健全,，適合老年人的多樣化,、個性化就業(yè)崗位更加豐富，積極老齡觀成為全社會共識,，老年人力資源得到有效開發(fā)利用,，老年人作用發(fā)揮更加充分。
業(yè)內專家指出,，通過發(fā)揮老年人的專長和作用，更好保障老年人參與政治,、經濟,、文化和社會生活，是支持老年人實現(xiàn)自我價值,、更好為推進中國式現(xiàn)代化貢獻“銀發(fā)力量”的重要任務,。
“該文件的發(fā)布是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略、推進老齡事業(yè)高質量發(fā)展的重要里程碑,，其意義在于不僅有助于應對當前老齡化帶來的挑戰(zhàn),，更為未來數(shù)十年的社會可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎，體現(xiàn)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻內涵,?！比珖淆g委專家委員、中國老齡產業(yè)協(xié)會專職駐會副秘書長,、科技委主任王永春表示,。
具體來看，為進一步提升老年人參與社會活動質量,，《意見》從創(chuàng)新發(fā)展老年教育,、豐富老年人文化服務供給、加強老年人體育健身工作等方面提出具體措施,。
《意見》明確,，加強國家老年大學建設,，搭建全國老年教育公共服務平臺，加強優(yōu)質學習資源供給,。不斷完善老年教育課程體系,，加強師資庫建設，積極吸納行業(yè)專家,、能工巧匠,，滿足老年人多元化需求。促進老年教育同養(yǎng)老服務,、文化等融合發(fā)展,，擴大老年人社會交往需求。鼓勵和支持相關經營性文化娛樂場所增加面向老年人的優(yōu)惠時段,。擴大適合老年人的文化產品創(chuàng)作,，在實施文化惠民工程中增加面向老年人的服務內容和資源，打造有影響力的老年文化品牌項目,。在公共體育設施規(guī)劃建設中充分考慮老年人健身需求,，支持相關場地設施免費或低收費開放，鼓勵錯峰使用,。廣泛開展老年人體育健身活動,，深度挖掘“體育+”模式，發(fā)揮賽事活動綜合效益等,。
此外,，《意見》圍繞推進老年志愿服務常態(tài)長效開展，提出發(fā)揮基層黨組織和老黨員作用,，引導帶動老年群眾積極參與志愿服務,。圍繞實施國家發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進積極應對人口老齡化,、鄉(xiāng)村振興,、科教興國、健康中國,、全民健身等領域志愿服務,。注重項目引領，推進老年志愿服務項目化運行,，做優(yōu)做強“銀齡行動”等老年志愿服務品牌,，支持打造具有地域特色、行業(yè)特點的志愿服務項目等,。
值得關注的是,，《意見》還特別強調了強化老年人社會參與保障，提出創(chuàng)造適合老年人的多樣化、個性化就業(yè)崗位,。鼓勵各地結合實際建立老年人才信息庫或人才市場,，培育發(fā)展面向銀發(fā)經濟的專業(yè)化人力資源服務機構，為老年人提供優(yōu)質高效的就業(yè)和職業(yè)發(fā)展服務,。指導公共實訓基地,、職業(yè)培訓機構等為有需求的老年人提供技能提升服務，引導職業(yè)院校積極開發(fā)老年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓項目等,。
