記者5月21日從國(guó)家金融監(jiān)督管理總局獲悉,，為做好普惠金融大文章，進(jìn)一步改善小微企業(yè),、個(gè)體工商戶融資狀況,，金融監(jiān)管總局、中國(guó)人民銀行,、中國(guó)證監(jiān)會(huì),、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、財(cái)政部,、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局于近日聯(lián)合印發(fā)了《支持小微企業(yè)融資的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）,。
《若干措施》著重發(fā)揮監(jiān)管,、貨幣、財(cái)稅,、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)政策合力,，從增加融資供給、降低綜合融資成本,、提高融資效率,、提高支持精準(zhǔn)性、落實(shí)監(jiān)管政策,、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,、完善政策保障、做好組織實(shí)施等8個(gè)方面,，提出23項(xiàng)工作措施,。
具體來(lái)看，在增加融資供給方面,，《若干措施》要求,，做深做實(shí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，向外貿(mào)、民營(yíng),、科技,、消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜對(duì)接幫扶資源。加大首貸,、信用貸,、中長(zhǎng)期貸、法人類貸款,、民營(yíng)類貸款投放,。用好支農(nóng)支小再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。落實(shí)小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸政策,。支持小微企業(yè)開展股權(quán)融資,。
對(duì)此，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行研究員婁飛鵬表示,，協(xié)調(diào)工作機(jī)制是對(duì)小微企業(yè)融資面臨的問(wèn)題采取的針對(duì)性措施,，為金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)小微企業(yè)提供了新的機(jī)遇，有助于更好滿足小微企業(yè)融資需求,，對(duì)支持小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、促進(jìn)就業(yè),、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等都有積極意義,。
另外，在降低綜合融資成本方面,，《若干措施》明確,，指導(dǎo)銀行加強(qiáng)貸款利率定價(jià)管理，合理確定小微企業(yè)貸款利率,。降低貸款附加費(fèi)用,，指導(dǎo)銀行清理違規(guī)收費(fèi)，規(guī)范與第三方合作,。堅(jiān)決整治金融領(lǐng)域非法中介亂象,。在提高融資效率方面，《若干措施》提出,，穩(wěn)妥發(fā)展線上貸款,，指導(dǎo)銀行利用科技手段改進(jìn)授信審批和風(fēng)險(xiǎn)管理模型，及時(shí)完善反欺詐模型規(guī)則和技術(shù)手段,。提高線下貸款辦理效率,，合理精簡(jiǎn)申貸材料，優(yōu)化審批流程,。指導(dǎo)大中型商業(yè)銀行合理下放授信審批權(quán)限,。在提高支持精準(zhǔn)性方面,，《若干措施》要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的金融支持,，對(duì)接專精特新中小企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè),、名特優(yōu)新個(gè)體工商戶,。組織開展“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進(jìn)全國(guó)行活動(dòng)。加大對(duì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)小微企業(yè)的金融支持,。修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),。
“民營(yíng)小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題存在，主要是由于小微企業(yè)缺少合規(guī)足值的抵質(zhì)押物,，經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)信息不健全,、透明度不高，部分小微企業(yè)缺少?gòu)你y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資的經(jīng)驗(yàn),，對(duì)銀行金融服務(wù)了解不夠等,。”婁飛鵬認(rèn)為,，小微協(xié)調(diào)機(jī)制篩選并向銀行推薦客戶,，增進(jìn)銀行和小微企業(yè)之間的對(duì)接，減少銀行和小微企業(yè)之間的信息不對(duì)稱,，從而提高銀行服務(wù)小微企業(yè)的成效,。
《若干措施》還督促落實(shí)監(jiān)管政策，定期對(duì)銀行服務(wù)小微企業(yè)開展監(jiān)管評(píng)價(jià),、評(píng)估,。抓實(shí)盡職免責(zé)工作，督促銀行細(xì)化盡職標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)情形,，與不良容忍度有效結(jié)合,。健全普惠金融事業(yè)部機(jī)制，落實(shí)績(jī)效考核權(quán)重,、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)（FTP）優(yōu)惠等要求,。
在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理方面，《若干措施》要求,，修訂小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類辦法,，制定差異化標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化分類方法,。引導(dǎo)銀行向小微企業(yè)貸款傾斜核銷空間和資源,。以試點(diǎn)方式適當(dāng)提高小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)用途的信用貸款清單式核銷上限,，提升不良貸款處置效率,。在完善政策保障方面,，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保體系高質(zhì)量發(fā)展，加大對(duì)小微企業(yè)融資增信支持,。落實(shí)相關(guān)財(cái)稅支持政策,。深化信用信息共享應(yīng)用。有序推進(jìn)小微企業(yè)信用修復(fù)工作,。強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià),。在做好組織實(shí)施方面，《若干措施》要求,，各部門按照工作分工,，抓緊制定出臺(tái)政策細(xì)則。指導(dǎo)銀行抓好政策落實(shí),，制定實(shí)施方案,。
“對(duì)于小微企業(yè)而言，新措施能夠緩解資金壓力,，增強(qiáng)了其生存和發(fā)展的能力,。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，帶來(lái)了新的機(jī)遇,。通過(guò)深入對(duì)接小微企業(yè),，銀行可以更加準(zhǔn)確地了解其融資需求，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，降低風(fēng)險(xiǎn),，同時(shí)拓展新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)?！睒I(yè)內(nèi)專家表示,，《若干措施》的出臺(tái)，有助于穩(wěn)定小微企業(yè)經(jīng)營(yíng),，激發(fā)市場(chǎng)活力,。
