為持續(xù)推動證券行業(yè)糾紛多元化解機制提質增效，暢通非訴訟糾紛解決渠道和權利救濟途徑,，切實維護投資者合法權益,，5月15日，中國證券業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中證協(xié)”或“協(xié)會”）組織投資者服務與保護專業(yè)委員會,，結合投資者保護實際需求修訂證券糾紛調解規(guī)則,，修訂發(fā)布《中國證券業(yè)協(xié)會證券糾紛調解規(guī)則》（以下簡稱《證券糾紛調解規(guī)則》）。
從內(nèi)容來看,，修訂后的《證券糾紛調解規(guī)則》共分為六章,，涵蓋了調解工作全流程：在規(guī)范調解工作方面，明確調解在黨的領導下開展,，秉持公平公正,、中立及可調盡調原則，建立失信懲戒機制,，進一步提升行業(yè)調解公信力,。在健全調解機制上，完善受理,、調解程序,、監(jiān)督等多方面制度，明確當事人權利義務,，保障調解有序進行,。在完善調解流程上，根據(jù)糾紛復雜程度設置簡易和普通調解程序,，豐富調解途徑并明確調解時限,。同時，協(xié)會深化與人民法院,、仲裁機構的合作,，明確調解協(xié)議效力確認途徑,，增強調解協(xié)議的執(zhí)行力。引入小額速調機制,，明確示范判決與調解銜接機制,，降低投資者維權成本。
值得注意的是,，《證券糾紛調解規(guī)則》提出,，引入小額速調機制，提高糾紛處理效率,。具體來看,，此次《證券糾紛調解規(guī)則》新增小額速調規(guī)定，行業(yè)機構可基于自愿原則,，事先與協(xié)會簽訂協(xié)議,，承諾在一定金額范圍內(nèi)接受協(xié)會提出的調解建議方案，便于小額糾紛能夠及時得到解決,，有效節(jié)約司法資源,。
同時，《證券糾紛調解規(guī)則》提出建立“示范判決與調解銜接機制”,，助力化解群體性糾紛,。在化解系列性或群體性糾紛時，人民法院作出生效示范判決后,，協(xié)會可接受人民法院的委托或委派,，參照生效判決文件進行集中調解，促進“同案同判”,，降低投資者維權成本,，推動群體性糾紛的及時化解。
記者了解到,，今年3月28日,，國家金融監(jiān)管總局、人民銀行,、中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于推進金融糾紛調解工作高質量發(fā)展的意見》,，對金融糾紛調解工作提出更高要求，為此次規(guī)則修訂提供了重要指引,。
此外,，為將強制調解制度落實落細，保障這一法定制度的順暢運行,，需要在調解規(guī)則中明確強制調解的適用情形,，把正在通過其他糾紛解決程序化解的糾紛、已有生效調解協(xié)議或裁判文書的糾紛,，以及已有生效和解協(xié)議且已履行完畢的糾紛,，排除在強制調解范圍之外,；同時，明確違反強制調解規(guī)定的懲戒措施,，切實保障投資者通過調解維護自身合法權益,。
在此背景下，中證協(xié)組織對原《調解規(guī)則》進行修訂,，旨在不斷完善糾紛多元化解機制,，進一步暢通糾紛調解渠道，推動各方積極,、充分地參與糾紛調解工作，提升人民群眾在糾紛調解中的滿意度和獲得感,。
業(yè)內(nèi)人士表示,，此次修訂發(fā)布《證券糾紛調解規(guī)則》是推動證券行業(yè)糾紛調解工作高質量發(fā)展的關鍵一步。未來,，協(xié)會將持續(xù)優(yōu)化調解服務,，加強各方協(xié)作，讓調解成為投資者解決糾紛的有力途徑,，為證券市場的穩(wěn)定健康發(fā)展保駕護航,。
