記者了解到,，日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究深化國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新有關(guān)舉措,。會議指出，要深入推進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，以高水平對外開放促進深層次改革,、高質(zhì)量發(fā)展,。專家認為,，深化國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“國家級經(jīng)開區(qū)”）的改革創(chuàng)新,，有助于保持國家級經(jīng)開區(qū)長期的發(fā)展動力，對于我國進一步推動高水平對外開放具有重要的意義。
記者了解到,，國家級經(jīng)開區(qū)在促進經(jīng)濟發(fā)展,、擴大開放方面取得了顯著的效果。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),，2024年1至9月,，全國229家國家級經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值22.2萬億元，同比增長6.3%,；實現(xiàn)進出口總額7.3萬億元,，同比增長10.4%，其中,，出口4.4萬億元,，進口2.9萬億元。目前,，我國國家級經(jīng)開區(qū)已經(jīng)增加至232個,。
商務(wù)部研究院研究員周密對記者表示，國家級經(jīng)開區(qū)自設(shè)立以來,，始終是推動吸引外部資源、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺,，歷經(jīng)多年發(fā)展,，已成為全國范圍內(nèi)帶動產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化供應(yīng)鏈布局,、增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力的核心引擎,。
“在當(dāng)前節(jié)點，國常會提出‘深入推進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新’,，對于我國進一步推動高水平對外開放具有重要的作用和意義,。”周密說,，“目前經(jīng)開區(qū)已經(jīng)形成了一定規(guī)模,，在規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)等方面具備一定優(yōu)勢。深化經(jīng)開區(qū)的改革創(chuàng)新,，包括強化經(jīng)開區(qū)內(nèi)部的競爭機制,，有助于保持經(jīng)開區(qū)長期的發(fā)展動力，更好實現(xiàn)資源要素的深度盤活,?！?/p>
根據(jù)會議要求，要深化管理制度改革,，大力推進“高效辦成一件事”,，解決企業(yè)反映突出的堵點卡點問題。
中央財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院院長張曉濤在接受記者采訪時表示，探索高水平對外開放新路徑是國家級經(jīng)開區(qū)與生俱來的使命,。當(dāng)前,，開放對改革的促進與深化作用，已經(jīng)提升為對標(biāo)高標(biāo)準規(guī)則主動變革,，以高水平對外開放促進改革和創(chuàng)新,，制度型開放是其中的重要內(nèi)容。需要針對制約生產(chǎn)力發(fā)展,、不利于創(chuàng)新的現(xiàn)存機制與體制進行改革,，以企業(yè)實際獲得感為導(dǎo)向，邁向建設(shè)市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境的目標(biāo)。
“國家級經(jīng)開區(qū)管理制度改革既需要具有站高望遠的頂層設(shè)計,，還需要重視系統(tǒng)集成,、協(xié)同配合，通過加強上下聯(lián)動,、橫向協(xié)作,，促進政策從‘最初一公里’到‘最后一公里’銜接暢通，從而協(xié)同推進政策實施落地見效,，塑造積極的社會預(yù)期,。尤其需要注重傾聽市場聲音，著力解決目前還存在的部分部門地區(qū)服務(wù)觀念不強,、辦事效率不高的問題,。”張曉濤認為,。
會議還指出,，要強化土地、人才,、資金等要素保障,，制定支持政策和配套措施，為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境,。
周密提到,，當(dāng)前國家級經(jīng)開區(qū)需要在傳統(tǒng)制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢上，進一步發(fā)揮服務(wù)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的作用,。這不僅需要進一步提升國家級經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚能力,，還需要持續(xù)優(yōu)化我國經(jīng)開區(qū)在全球產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈中的位置和作用，實現(xiàn)對各地經(jīng)濟發(fā)展動力的有效增強,。
“可以通過強化人工智能,、大數(shù)據(jù),、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所需要的特定要素支持，以及基礎(chǔ)設(shè)施的完善,，結(jié)合特定的支持政策和配套措施,，進一步提升國家級經(jīng)開區(qū)對于企業(yè)的賦能，幫助前沿技術(shù)企業(yè)更好更快響應(yīng)國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢,。而這些賦能,，還可以促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與先進技術(shù)的融合發(fā)展，從而推動產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的整體提升,，增強經(jīng)濟發(fā)展韌性,。”周密說,。
