存款保險(xiǎn)法律體系將進(jìn)一步完善。央行副行長宣昌能近日撰文指出,，將積極研究推進(jìn)存款保險(xiǎn)法立法工作,。
“2025年是存款保險(xiǎn)制度實(shí)施十周年。十年來,，存款保險(xiǎn)制度穩(wěn)健運(yùn)行,，在保護(hù)廣大存款人合法權(quán)益、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),、維護(hù)金融穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用,，走出了一條具有中國特色的存款保險(xiǎn)發(fā)展之路?！毙鼙硎?，存款保險(xiǎn)制度的建立和實(shí)施，有效提升了我國金融體系的穩(wěn)健性,，推動(dòng)銀行良性競爭和差異化經(jīng)營,。
展望未來，宣昌能透露,，央行將在實(shí)踐中不斷完善存款保險(xiǎn)制度功能,，從夯實(shí)法律基礎(chǔ),、強(qiáng)化保障功能、提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,、健全風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制等方面,，著力推動(dòng)存款保險(xiǎn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是推動(dòng)完善存款保險(xiǎn)法律體系,。積極研究推進(jìn)存款保險(xiǎn)法立法工作,，借助金融法、金融穩(wěn)定法,、中國人民銀行法,、商業(yè)銀行法等立法修法契機(jī)，在法律中強(qiáng)化存款保險(xiǎn)各項(xiàng)核心職能,，明確我國存款保險(xiǎn)定位于金融安全網(wǎng)三支柱之一,，夯實(shí)存款保險(xiǎn)履職的法律基礎(chǔ),。
二是不斷夯實(shí)存款保險(xiǎn)基礎(chǔ)保障功能,。堅(jiān)守“存保為民”理念，緊扣擠兌風(fēng)險(xiǎn)防控的目標(biāo)導(dǎo)向,，深入群眾,，貼近基層，聚焦認(rèn)知薄弱人群和金融生態(tài)不佳的重點(diǎn)地區(qū),，持之以恒做好存款保險(xiǎn)宣傳,，進(jìn)一步強(qiáng)化公眾存款有保障的心理預(yù)期，提升公眾對(duì)存款保險(xiǎn)的認(rèn)知度,。加快推進(jìn)基金積累,，拓寬基金資金來源，進(jìn)一步健全存?；饝?yīng)急補(bǔ)充機(jī)制,，有力保障中小銀行改革化險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)處置需要。
三是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警,，不斷提升早期糾正的約束力,。健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警,、核查,、警示和早期糾正機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)“早識(shí)別,、早預(yù)警,、早暴露、早處置”,。準(zhǔn)確把握存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警的職能定位,，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警的科學(xué)性,、有效性。通過存款保險(xiǎn)核查等手段進(jìn)一步摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),，及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)苗頭通報(bào)監(jiān)管部門,、地方政府，推動(dòng)各方落實(shí)責(zé)任,，形成化險(xiǎn)合力,。協(xié)同金融監(jiān)管部門健全具有硬約束的金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制，完善存款保險(xiǎn)早期糾正機(jī)制框架,，充分發(fā)揮其補(bǔ)充作用,，切實(shí)提升早期糾正約束力，嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn),，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂,。
四是推動(dòng)建立市場化、法治化,、專業(yè)化,、常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。發(fā)揮好存款保險(xiǎn)市場化處置機(jī)制作用,，平穩(wěn)有序推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置,。健全權(quán)責(zé)一致、激勵(lì)約束相容的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任機(jī)制,，構(gòu)建科學(xué)合理的成本分擔(dān)機(jī)制,，風(fēng)險(xiǎn)處置工作遵循成本最小化原則，建立常態(tài)化的清產(chǎn)核資和盡調(diào)估值機(jī)制,，積極推動(dòng)以“接管+收購承接+破產(chǎn)清算”為主的處置模式,。在有效保護(hù)存款人合法權(quán)益、有序處置金融風(fēng)險(xiǎn),、維護(hù)金融穩(wěn)定的同時(shí),，嚴(yán)肅市場紀(jì)律，防范道德風(fēng)險(xiǎn),。
