當前，全球正經(jīng)歷以數(shù)字化,、智能化為核心的產(chǎn)業(yè)變革,。國有資產(chǎn)作為國家經(jīng)濟的重要組成部分，其管理模式的數(shù)智化轉(zhuǎn)型也迫在眉睫,。推進國有資產(chǎn)數(shù)智化管理對于提高國有資產(chǎn)管理能力和治理水平，提升國有企業(yè)運營效率,，保障國有資產(chǎn)安全,，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
國有資產(chǎn)數(shù)智化管理的內(nèi)涵
國有資產(chǎn)數(shù)智化管理是指利用數(shù)字化,、智能化技術(shù),，對國有資產(chǎn)的全生命周期進行全面、精準,、高效的管理和監(jiān)控,。它涵蓋了資產(chǎn)的購置、使用,、維護,、處置等各個環(huán)節(jié),，通過建立數(shù)字化的資產(chǎn)檔案和管理系統(tǒng)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的信息化,、可視化和智能化管理,。
其內(nèi)涵主要包含三個方面：一是數(shù)據(jù)驅(qū)動。以數(shù)據(jù)為核心,，通過對國有資產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集,、整理、分析和挖掘,，為管理決策提供科學依據(jù),；二是智能決策。借助人工智能,、機器學習等技術(shù),，對國有資產(chǎn)的運營狀況進行實時監(jiān)測和預測，實現(xiàn)智能決策,；三是協(xié)同共享,。通過打破傳統(tǒng)管理模式下的信息壁壘，實現(xiàn)國有資產(chǎn)信息的協(xié)同共享,。不同部門,、不同層級之間可以通過數(shù)字化平臺實時共享資產(chǎn)信息，提高工作效率,，避免重復勞動和資源浪費,。
國有資產(chǎn)數(shù)智化管理的必要性
順應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展潮流。數(shù)字經(jīng)濟浪潮推動生產(chǎn)要素的深度變革,，數(shù)據(jù)要素已成為繼土地,、勞動力、資本之后的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,。國有企業(yè)生產(chǎn)運營中產(chǎn)生的設(shè)備運行參數(shù),、資產(chǎn)交易記錄等數(shù)據(jù)資源，通過數(shù)字化管理可實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)化,。構(gòu)建資產(chǎn)數(shù)據(jù)采集,、清洗、分析的全周期管理體系,，不僅能夠優(yōu)化資產(chǎn)配置決策,，更可以催生數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營等新興業(yè)態(tài)。這種轉(zhuǎn)型將推動國有企業(yè)在供應鏈優(yōu)化,、市場預測等領(lǐng)域形成數(shù)字競爭力,。
推動國家治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化管理重構(gòu)了國有資產(chǎn)監(jiān)管范式,，形成“技術(shù)賦能-數(shù)據(jù)驅(qū)動-智慧監(jiān)管”的新型治理模式,。依托國資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,，實現(xiàn)萬億級資產(chǎn)存量動態(tài)可視、行業(yè)分布精準畫像,，為產(chǎn)業(yè)政策制定提供實時數(shù)據(jù)支撐,。智能審計系統(tǒng)可穿透分析企業(yè)財務報表與業(yè)務數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)聯(lián)，自動識別異常波動,。這種治理能力的躍升,，顯著提高了防范系統(tǒng)性經(jīng)濟風險的能力,，使國有資產(chǎn)監(jiān)管從事后追責轉(zhuǎn)向事前預警,。
契合國有企業(yè)內(nèi)生變革需求。數(shù)智化轉(zhuǎn)型推動國有企業(yè)從傳統(tǒng)管理范式向現(xiàn)代化治理體系躍遷,。這種內(nèi)生變革具有必然性：一方面,，數(shù)字經(jīng)濟時代要求國有企業(yè)突破傳統(tǒng)路徑依賴，通過數(shù)字技術(shù)重構(gòu)核心競爭力,；另一方面,，深化國資國企改革的內(nèi)在要求，需要通過數(shù)智化手段破解政企關(guān)系,、激勵約束等深層體制矛盾,。
國有資產(chǎn)數(shù)智化管理的主要作用
一是提升資產(chǎn)運營效率。傳統(tǒng)國有資產(chǎn)管理模式存在信息孤島,、流程割裂等問題,。據(jù)某省級國資委調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，當前仍有近六成的國有企業(yè)采用人工臺賬管理資產(chǎn),，導致年度資產(chǎn)盤虧率達3.5%,。數(shù)智化管理通過構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺，可實現(xiàn)資產(chǎn)信息的實時歸集與動態(tài)更新,，將大大縮短業(yè)務處理時間,，提高工作效率。
二是強化資產(chǎn)安全保障,。數(shù)智化管理可以實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的全生命周期跟蹤和監(jiān)管,，從資產(chǎn)采購、入庫,、使用,、維修到處置等各個環(huán)節(jié)都有詳細的記錄。通過建立嚴格的審批流程和權(quán)限管理,，能夠有效防止資產(chǎn)的違規(guī)處置和流失,。通過部署智能監(jiān)控系統(tǒng)，可建立資產(chǎn)異常變動的預警機制,，及時發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理中的潛在風險,，采取相應的措施進行風險防范和控制,，保障國有資產(chǎn)的安全穩(wěn)定運行。
三是優(yōu)化管理決策體系,。國有資產(chǎn)配置效率直接影響企業(yè)經(jīng)營效益,。數(shù)智化管理通過構(gòu)建效能評估模型，可精準識別低效資產(chǎn),。通過大數(shù)據(jù)分析,、人工智能和機器學習算法，能夠深入了解資產(chǎn)的分布,、配置和使用效率,，對國有資產(chǎn)的未來發(fā)展趨勢進行模擬和預測，為管理者提供準確的數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù),。
國有資產(chǎn)數(shù)智化管理轉(zhuǎn)型的實施路徑
推進國有資產(chǎn)數(shù)智化管理轉(zhuǎn)型要求構(gòu)建“基礎(chǔ)建設(shè)-機制創(chuàng)新-生態(tài)協(xié)同”三位一體的實施體系,。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是前提。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,，亟需破解數(shù)據(jù)孤島與技術(shù)瓶頸,。當前國有企業(yè)數(shù)據(jù)標準化率不足50%，嚴重制約數(shù)據(jù)價值釋放,。需要構(gòu)建“平臺+生態(tài)”的技術(shù)架構(gòu),，形成覆蓋多層級、多領(lǐng)域的資產(chǎn)管理體系,。重點突破工業(yè)軟件,、智能算法等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，推進國產(chǎn)化進程,。標準化建設(shè)是基礎(chǔ)工程,，需建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼規(guī)則和接口規(guī)范。
管理機制創(chuàng)新是核心,。國有資產(chǎn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型需要重構(gòu)組織架構(gòu)與業(yè)務流程,，實現(xiàn)管理機制創(chuàng)新，建立跨部門協(xié)同工作機制,，破除條塊分割的管理壁壘,。將數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值、系統(tǒng)使用效率等指標納入考核體系,，激發(fā)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力,。探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)與價值評估機制，為數(shù)據(jù)要素市場化流通奠定基礎(chǔ),。利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù),，對不同決策場景進行模擬和預測，資產(chǎn)管理部門根據(jù)模擬結(jié)果評估不同決策方案的優(yōu)劣,，選擇最優(yōu)的決策方案,。
安全防護是必然選擇,。搭建安全防護平臺，強化動態(tài)監(jiān)管,，可保證數(shù)智化轉(zhuǎn)型的長久,。應實施分類分級的安全防護策略，構(gòu)建覆蓋終端,、網(wǎng)絡,、數(shù)據(jù)的立體防護體系。建立動態(tài)風險監(jiān)測機制,，持續(xù)優(yōu)化預警模型,。實現(xiàn)對國有資產(chǎn)進行全方位、動態(tài),、實時的監(jiān)控,。還應完善應急預案體系，定期開展攻防演練,，提升突發(fā)事件處置能力。
此外,，國有資產(chǎn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型是系統(tǒng)性,、長期性工程，需要全方位協(xié)同推進,。面向“十五五”的到來,，國有資產(chǎn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型需在三個方向重點突破。
第一,，技術(shù)融合向縱深發(fā)展,。數(shù)字孿生技術(shù)將推動資產(chǎn)管理從物理實體向虛擬鏡像延伸，實現(xiàn)資產(chǎn)狀態(tài)的實時仿真與預測,。生成式人工智能的應用正在改變決策模式,，通過智能方案生成顯著提升國有資產(chǎn)管理效率。
第二,，治理能力現(xiàn)代化升級,。智能合約技術(shù)將重塑交易執(zhí)行機制，通過代碼約束提升履約效率,。以ESG（環(huán)境,、社會、治理）數(shù)字化管理體系的構(gòu)建推動國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力提升,。以監(jiān)管科技的發(fā)展催生新型治理工具,，為穿透式監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
第三,，生態(tài)價值共創(chuàng)共享,。逐步完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機制,，催生新型應用場景與服務模式。組建跨行業(yè)數(shù)字生態(tài)聯(lián)盟,，促進技術(shù)標準共建與創(chuàng)新成果共享,。推動國有企業(yè)從技術(shù)應用者向生態(tài)主導者轉(zhuǎn)變，帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。
?。ㄗ髡叻謩e系：北京工業(yè)大學產(chǎn)業(yè)博導、中國電力建設(shè)集團有限公司正高級工程師,；北京工業(yè)大學講師）
