近日，上交所修訂發(fā)布《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第9號——信息披露工作評價（2025年3月修訂）》（以下簡稱《評價指引》）,，并自發(fā)布之日起施行,。修訂后的《評價指引》適用于主板上市公司和科創(chuàng)板上市公司。
信息披露工作評價,，是上市公司年度信息披露工作的“成績單”,，也是推動上市公司履行穩(wěn)定市場主體責(zé)任、主動服務(wù)回報各類投資者,、提高信息披露有效性的重要抓手,。近年來，通過評價,，一批講誠信,、懂規(guī)范、重回報的滬市公司脫穎而出,，彰顯了扶優(yōu)限劣的鮮明導(dǎo)向,，形成了高質(zhì)量發(fā)展的良好示范。據(jù)統(tǒng)計,，2023-2024年度信息披露工作評價結(jié)果為A的滬市公司,，2024年前三季度凈利潤平均增長5.6%，評價區(qū)間內(nèi)股價上漲超15%,。與之相反,，評價結(jié)果為D的滬市公司,，評價區(qū)間內(nèi)股價下跌超4%。
本次修訂《評價指引》,，是上交所全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,、資本市場新“國九條”以及“1+N”政策文件的具體舉措?！对u價指引》聚焦加強(qiáng)信息披露監(jiān)管,、嚴(yán)懲財務(wù)造假、強(qiáng)化現(xiàn)金分紅監(jiān)管,、推動上市公司提升投資價值等工作部署,，對上市公司信息披露質(zhì)量提出更高要求，主要修訂思路如下,。
一是更加聚焦“真實性”這個生命線,。《評價指引》堅持嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管理念,，將信息披露真實性情況作為評價的重要維度,。落實財務(wù)造假綜合懲防工作要求，新增財務(wù)真實性存在重大疑點(diǎn)的負(fù)面情形,，進(jìn)一步加大扣分力度,。同時，還特別要求上市公司高度關(guān)注投資者反響強(qiáng)烈的信息披露文字錯誤等情形,，督促上市公司完善內(nèi)部控制,，從小從緊從嚴(yán)提高信息披露質(zhì)量。
二是更加注重“可投性”這個價值源,?！对u價指引》堅持激勵和約束并舉，通過細(xì)化一年多次分紅,、持續(xù)分紅,、分紅可預(yù)期性的加分情形，明確具備分紅能力但長期不分紅的減分情形,，引導(dǎo)上市公司積極實施現(xiàn)金分紅,。壓實上市公司市值管理主體責(zé)任，單設(shè)關(guān)于上市公司投資者回報情況的評價條款,，重點(diǎn)關(guān)注“提質(zhì)增效重回報”倡議響應(yīng)情況,、回購增持實施情況以及市值管理主體責(zé)任履行情況，推動上市公司持續(xù)提升投資價值,。
三是更加強(qiáng)調(diào)“公眾性”這個治理觀,。《評價指引》高度關(guān)注公司治理情況,，將運(yùn)用股東會網(wǎng)絡(luò)投票提醒服務(wù)（即“一鍵通”）的情況作為評價維度,，督促上市公司為中小投資者參與股東會,、行使表決權(quán)提供便利。強(qiáng)化獨(dú)立董事履職保障,，新增為獨(dú)立董事依法履職提供保障的評價指標(biāo),，充分發(fā)揮獨(dú)立董事的內(nèi)部監(jiān)督作用，推動公司提升規(guī)范運(yùn)作水平,。
據(jù)悉,，下一步,，上交所將抓好《評價指引》的落地實施,，根據(jù)《評價指引》扎實開展2024-2025年度上市公司信息披露工作評價，助力構(gòu)建提高信息披露質(zhì)量的長效機(jī)制,，推動形成重回報,、有擔(dān)當(dāng)、受尊敬的高質(zhì)量上市公司群體,。
