近年來,，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展,、制造業(yè)水平不斷提升等利好因素下,，我國汽車產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展,。據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù),，2021年底,，我國汽車保有量達(dá)2.81億輛,，首次超越美國成為全球汽車保有量最大的國家,。截至2024年底,，我國汽車保有量達(dá)3.53億輛,，連續(xù)4年位居全球第一，約占全球汽車保有量13億輛的27.2%,。汽車保有量不斷擴(kuò)大,，為發(fā)展二手車市場奠定了前提基礎(chǔ)。
二手車市場是汽車產(chǎn)業(yè)重要組成部分,。二手市場涵蓋二手車輛收售,、整備、質(zhì)量認(rèn)證,、價格評估,、轉(zhuǎn)移登記、金融保險服務(wù),、質(zhì)保售后服務(wù),、車輛出口等環(huán)節(jié)和內(nèi)容，已成為汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,。從全球看,，近年來全球新車年銷量基本在8000萬輛到9000萬輛，而二手車年交易量在1.2億輛以上,，交易額突破11萬億元,，其中我國二手車交易額達(dá)1.28萬億元。
近年來,，在國家政策規(guī)范下,，我國二手車交易規(guī)模總體呈上升態(tài)勢,，行業(yè)持續(xù)向好發(fā)展,。但相比全球成熟汽車市場，我國二手車行業(yè)仍面臨以下主要挑戰(zhàn),。
第一,，二手車析出率相對較低,。二手車析出率指二手車交易量占整體汽車保有量的百分比，可表征一個國家二手車市場的活躍程度,。從全球看,，2024年，我國二手車交易量為1961萬輛,，析出率約5.5%,；美國二手車交易量約3900萬輛，析出率為13.4%,。德國,、日本等成熟汽車市場的二手車析出率接近或超過10%。
第二,，二手車市場參與主體多而散,。二手車售賣主體包括4S店、專業(yè)二手車商,、拍賣商及個人,。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，我國登記備案經(jīng)營二手車的企業(yè)達(dá)80余萬家,，其中90%左右為純二手車商,，競爭較為激烈。美國從事二手車經(jīng)營的企業(yè)約8萬家,，合計交易二手車約2700萬輛,，企業(yè)年均二手車交易量超過300輛。
第三,，行業(yè)信息透明度有待提升,。信息不透明是消費者購買二手車的主要顧慮，擔(dān)心買到調(diào)表車,、事故車,、泡水車等，影響產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品使用安全,。截至2023年底,，通過中華人民共和國裁判文書網(wǎng)查詢到的二手車涉及的案件總量超過19萬件，糾紛的常見類型包括隱瞞銷售重大事故車輛,、銷售泡水車輛,、里程造假等。
第四,，新車降價影響二手車經(jīng)營,。近年來，國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)參與者增加，行業(yè)競爭加劇,，汽車價格戰(zhàn)頻繁。對于二手車經(jīng)營企業(yè),，因二手車交易周期較長,，相同品牌新車降價對二手車價值將產(chǎn)生直接影響。據(jù)中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù),，2024年上半年,，二手車商中有85%出現(xiàn)虧損。
我國作為全球汽車保有量最大的國家,，若按照成熟汽車市場10%左右的析出率,，二手車年交易規(guī)模可達(dá)3500萬輛到4000萬輛,，年交易額可達(dá)2萬億元以上,，加上車輛整備、金融保險,、檢測認(rèn)證,、質(zhì)保售后等業(yè)務(wù)，我國二手車行業(yè)大有可為,。
要推動我國二手車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，推動二手車經(jīng)銷企業(yè)做優(yōu)做大做強，應(yīng)開展源頭治理,。
一是出臺鼓勵生產(chǎn)企業(yè)布局二手車業(yè)務(wù)的舉措,。汽車生產(chǎn)企業(yè)布局二手車業(yè)務(wù)具有車輛保有量大、車輛使用信息全,、技術(shù)能力強,、經(jīng)銷網(wǎng)點多、資金實力雄厚,、流程體系規(guī)范,、金融及質(zhì)保服務(wù)健全等優(yōu)勢。國家鼓勵生產(chǎn)企業(yè)布局二手車相關(guān)業(yè)務(wù),，建議研究出臺鼓勵舉措,，如將二手車交易量與稅收掛鉤、開展主流媒體推廣宣傳等,，打造一批具有國際競爭力的二手車企業(yè)品牌,。
二是多方數(shù)據(jù)聯(lián)動保障二手車信息透明可信。近年來國家積極推動數(shù)據(jù)資源共享共用,，為二手車信息透明提供了良好政策環(huán)境,。建議國家有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合汽車生產(chǎn)企業(yè)、保險公司,、汽車維修企業(yè)等,，基于智能網(wǎng)聯(lián)數(shù)據(jù)、保險理賠數(shù)據(jù),、車輛維保數(shù)據(jù)等,，構(gòu)建國家級二手車信息平臺，推動形成消費者可信的閉環(huán)信息系統(tǒng),。
三是推動檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)參與二手車檢測評估,。二手車安全檢測與評估是保障道路交通安全、消費者生命財產(chǎn)安全的重要手段,。國家級檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu),，具有技術(shù)能力強、檢測設(shè)備健全,、人員專業(yè)程度高等優(yōu)勢,，建議推動國家級檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展二手車檢測評估業(yè)務(wù)，把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),，提升消費者對二手車質(zhì)量和安全的信賴度,。
四是研究制定適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的二手車價值評估體系。建議行業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)合汽車產(chǎn)業(yè)趨勢特征,，研究制定動態(tài)的,、適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的二手車價值評估體系，并及時向社會公布,，為二手車經(jīng)營企業(yè)及消費者買賣二手車提供參考借鑒,。
（作者系中國汽車工程研究院股份有限公司政研咨詢中心副總工程師）
