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向新逐綠提質(zhì)效
——內(nèi)蒙古鄂托克旗高質(zhì)量發(fā)展觀察
2025-02-18 記者 于嘉 朱文哲 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  從“一煤獨(dú)大”到多元發(fā)展,,從灰云壓城到湛藍(lán)天空,。近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克旗加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,,“立足煤,、發(fā)展煤,、跳出煤”,,在技術(shù)創(chuàng)新的帶動(dòng)下推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),,強(qiáng)化資源利用的同時(shí)不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度,變短板為動(dòng)力,,在“向新逐綠”的過程中不斷提升發(fā)展質(zhì)效,。

  以煤為基的綠色多元發(fā)展

  鄂托克旗煤炭、石灰石、天然氣等自然資源豐富,。但“老天爺賞飯吃”的資源稟賦并沒有麻痹鄂托克旗的發(fā)展思維,,做好“煤文章”不能只會(huì)“挖煤賣煤”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要立足煤,,更要跳出煤,,唯有“以綠為基”,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,,發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè),,才能將煤炭資源利用達(dá)到最優(yōu)。

  近年來,,鄂托克旗建元煤焦化有限責(zé)任公司以鏈補(bǔ)鏈,,構(gòu)筑起煤炭開采和精細(xì)化工良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)格局,,逐漸形成四條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,,相關(guān)化工產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“有煤不見煤”。目前,,鄂托克旗在煤炭,、電力、冶金,、化工四大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,,不斷延展產(chǎn)業(yè)鏈條,形成“以煤為基,、以化為主”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,,新材料、新能源,、新型化工,、現(xiàn)代裝備制造四大產(chǎn)業(yè)集群正在鄂托克旗加速發(fā)展。

  在這其中,,智能化新能源重卡的發(fā)展已成為當(dāng)?shù)亍熬G色+科技”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”,。一輛有人駕駛的領(lǐng)航貨車帶領(lǐng)多輛無人駕駛貨車組成的貨運(yùn)隊(duì)伍,已經(jīng)在鄂托克旗得到應(yīng)用,。

  “我們將自動(dòng)駕駛車隊(duì),、貨物、運(yùn)力資源和能源補(bǔ)給信息全面線上化,,依托強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力和智能調(diào)度能力,,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸需求與運(yùn)力資源的精準(zhǔn)匹配,使得整體運(yùn)輸效率平均提升10%,,能源費(fèi)用平均降低20%,,管理成本平均減少50%,。”卡爾動(dòng)力高級(jí)運(yùn)營經(jīng)理施曉玲說,。

  如今,,鄂托克旗新能源牽引車、礦卡,、裝載機(jī),、封閉掛車等車輛共計(jì)1428輛,全年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤17.3萬噸,,減少二氧化碳排放45萬噸,。

  將有限資源高效利用

  2016年至2022年4月,鄂托克旗棋盤井區(qū)域地下水水位一度下降超過20米,。面對(duì)這一情形,,鄂托克旗制定出59項(xiàng)措施,千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)人水矛盾,。

  2024年,,針對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源短缺的現(xiàn)實(shí)情況,鄂托克旗投資610萬元建設(shè)了地下水超采區(qū)“井電雙控”項(xiàng)目,。通過安裝“井電雙控”計(jì)量設(shè)施,,當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)對(duì)水資源的精準(zhǔn)化、數(shù)字化,、智能化的高效管理,,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,給地下水安裝了一套智能“水龍頭”,。

  近年來,,鄂托克旗大力開展工業(yè)企業(yè)的節(jié)水改造。2022年6月,,鄂托克旗投資1.5億元建設(shè)礦井疏干水深度處理系統(tǒng),,950萬立方米疏干水實(shí)現(xiàn)國管國控、統(tǒng)籌調(diào)配,、多元高效利用,;同年10月,投資1.6億元的黃河水凈化處理系統(tǒng)在鄂托克旗投入使用,,年處理黃河水總規(guī)模達(dá)450萬立方米,;2023年,鄂托克旗26家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部實(shí)施了節(jié)水改造,。

  在百姓生活用水方面,,2022年鄂托克旗投資建設(shè)了棋盤井鎮(zhèn)統(tǒng)一供水工程。該工程以礦井疏干水和黃河水為雙水源,,分別建設(shè)了礦井疏干水深度處理系統(tǒng)和黃河水凈化處理系統(tǒng),,雙水源處理系統(tǒng)讓當(dāng)?shù)匕傩沼蒙戏判乃踩?。在非常?guī)水資源開發(fā)利用方面,,鄂托克旗在城鎮(zhèn)景觀綠化、公共衛(wèi)生間,、道路清掃和車輛沖洗等方面優(yōu)先使用中水,、疏干水,城市生活用水壓力得到明顯改善,。

  “五基”協(xié)同護(hù)航生態(tài)環(huán)境建設(shè)

  曾幾何時(shí),,鄂托克旗棋盤井地區(qū)小煤窯、小焦炭,、小硅鐵,、電石廠、石灰窯等小企業(yè)遍地開花,,弄得這里常年煙塵籠罩,,空氣里有股濃濃的煤煙味,山也被挖得千瘡百孔,。一些居民說,,當(dāng)年的棋盤井一帶白天煙塵滾滾,晚上紅彤彤一片,,人們戲稱這里是“八百里火焰山”,。

  為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè),2022年,,鄂托克旗引進(jìn)第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)——生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所和生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心,,作為當(dāng)?shù)氐摹碍h(huán)保管家”,針對(duì)全域環(huán)境問題提供全方位排查,、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),、信息化推進(jìn)、根本性治理等一站式環(huán)保托管服務(wù),,提升鄂托克旗生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平,。

  在進(jìn)行環(huán)保托管服務(wù)的初期,相關(guān)“環(huán)保管家”團(tuán)隊(duì)在鄂托克旗棋盤井等地區(qū)布下首套“天羅地網(wǎng)”——“五基”協(xié)同生態(tài)遙感監(jiān)測體系,,即通過天基衛(wèi)星,、空基遙感、航空無人機(jī),、移動(dòng)巡護(hù)監(jiān)測車和地面觀測設(shè)備等五種手段為一體的生態(tài)遙感協(xié)同監(jiān)測體系,,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測能力智能化與監(jiān)督執(zhí)法信息化,并創(chuàng)新建立“線上‘五基’+線下網(wǎng)格”治理模式,,充分運(yùn)用科技手段,,精準(zhǔn)溯源區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量的突出問題,,對(duì)生態(tài)環(huán)境、污染物減排,、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)防污治污的“精準(zhǔn)打擊”,。

  據(jù)環(huán)保部門的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2024年,,棋盤井地區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)84.4%,,同比上升1.7%。實(shí)踐證明,,“五基”協(xié)同監(jiān)測體系為鄂托克旗深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,成為鄂托克旗加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有益探索。

  優(yōu)化營商環(huán)境力爭“優(yōu)無止境”

  近年來,,鄂托克旗始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù),,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)深化改革創(chuàng)新,,多項(xiàng)改革措施高質(zhì)量落地,,市場活力不斷得到激發(fā),營商環(huán)境持續(xù)向好,。

  內(nèi)蒙古蒙西水泥股份有限公司是最早在鄂托克高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)建立的企業(yè)之一,,經(jīng)過30年的發(fā)展,企業(yè)從年產(chǎn)只有30萬噸水泥的小廠發(fā)展成擁有多家子公司的集團(tuán)企業(yè),。

  “得益于鄂托克旗的各類優(yōu)惠政策,,如今這里廠房林立,企業(yè)發(fā)展日新月異,,我們見證了這里發(fā)展的每一步,,心里十分激動(dòng)?!惫狙邪l(fā)部部長,、“全國勞動(dòng)模范”、第十三屆全國人大代表劉麗芬感慨道,。

  從戈壁荒灘上起步的蒙西水泥,,到現(xiàn)在的大企業(yè)云集,多年來,,營商環(huán)境的優(yōu)化讓鄂托克旗成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新星”,。

  2021年,鄂爾多斯市首個(gè)工業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心——棋蒙政務(wù)·企業(yè)服務(wù)中心下沉到鄂托克高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)棋盤井產(chǎn)業(yè)園,,以“服務(wù)不出園區(qū)”為目標(biāo),,打破政務(wù)中心以行政區(qū)域?yàn)橹鞯姆?wù)模式,將服務(wù)關(guān)口前移至園區(qū),極大地減輕了園區(qū)企業(yè)和群眾的辦事成本,。

  向新逐綠提質(zhì)效,,高質(zhì)量發(fā)展譜新篇?!拔磥?,我們將堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,,在‘鞏固全國百強(qiáng)縣、建設(shè)可愛鄂托克’的路上‘向新逐綠’,,打造縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新樣板,。”鄂托克旗委書記高懷京堅(jiān)定地說,。

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