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合肥建投:緊跟地方發(fā)展實際 培育新質(zhì)生產(chǎn)力
2025-01-27 記者 朱程 吳慧珺 郭慕清 來源:經(jīng)濟參考報

  合肥市建設投資控股(集團)有限公司(以下簡稱合肥建投)是一家專注于城市重大項目建設投融資,、城市基礎設施重點項目建設,、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資運營、城市運營服務保障等業(yè)務的國有企業(yè),。近年來,,該公司加快從政府融資平臺向國有資本投資企業(yè)轉(zhuǎn)型,堅持以龍頭項目為牽引布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,提升基金運營質(zhì)效實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資高水平循環(huán),,強化投后服務,全面賦能被投企業(yè),。

  近日,,記者專訪合肥建投相關負責人,就當下國資創(chuàng)投企業(yè)如何處理好政府所需與市場所求,,如何營造耐心資本等課題展開探討,。

  堅持鏈式思維 加快國資資本布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)

  在創(chuàng)投界,“合肥模式”如雷貫耳,,通過政府主導的資本招商,、直接股權投資等方式,合肥先后培育出京東方,、蔚來等知名企業(yè),,助力合肥成為“創(chuàng)新之城”。而在這些重大項目背后,,都有著合肥建投的身影,。

  “過去我們是一家傳統(tǒng)的城投公司,,專注于基礎設施投融資,近年來我們加快轉(zhuǎn)型,,同時與其他合肥國有資本投資企業(yè)差異化運行,,注重發(fā)揮自身資產(chǎn)雄厚優(yōu)勢,專注于服務合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目,,聚焦合肥市重點產(chǎn)業(yè)的關鍵環(huán)節(jié),,助力臺肥市重大項目招商引資工作?!焙戏式ㄍ断嚓P負責人說,。

  近年來,合肥建投根據(jù)國家,、省市戰(zhàn)略部署,,圍繞新型顯示,、集成電路,、新能源汽車等戰(zhàn)新領域投入,先后投資京東方,、維信諾,、晶合12吋晶圓制造等產(chǎn)業(yè)龍頭項目,并帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈快速集聚,。

  “投重大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)落地并不是簡單照搬政府招商引資思路,。作為‘合肥模式’的重要參與者,我們強化產(chǎn)業(yè)研究,,更加聚焦于相關產(chǎn)業(yè)集群中的薄弱環(huán)節(jié),,以鏈式思維用好投資拉動,精準突破發(fā)展‘難點’‘堵點’,?!鄙鲜鲐撠熑苏f。

  汽車產(chǎn)業(yè)是合肥市近年來發(fā)展的重點戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)之一,,有著產(chǎn)業(yè)鏈長,、投資金額大等特點。合肥建投在發(fā)揮好龍頭企業(yè)招引的基礎上,,先后引入全球第二大被動安全汽車零部件供應商均勝安全,,并投資鋰電池原材料、分布式電站,、CPU芯片,、線控底盤、成像雷達,、智能座艙等關鍵環(huán)節(jié)中的重點企業(yè),,順應汽車產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展趨勢,,助力合肥市加快建設萬億級產(chǎn)業(yè)集群。

  據(jù)悉,,合肥建投近年來先后主導和參與投資新型顯示,、集成電路、新能源等多領域戰(zhàn)新項目40余個,,項目總投資超過3700億元,。

  發(fā)揮國資牽引 強化市場要素集聚

  隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的深入實施,越來越多的科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新已進入“無人區(qū)”,,投資周期更長、風險更大,,如何構建耐心資本,,形成一套完整的生態(tài)體系,成為合肥建投近年來關注的課題,。

  “2016年起,,集團發(fā)揮基金這一工具的招引和放大作用,用‘長錢’吸引關鍵要素集聚,?!鄙鲜鲐撠熑苏f。

  為了確保相關基金的專業(yè)化運行,,合肥建投在2016年成立合肥建投資本管理有限公司,,同時強化與地方合作,圍繞重點產(chǎn)業(yè)布局“基金叢林”,。截至目前,,合肥建投資本管理有限公司自主管理基金12支,基金認繳總規(guī)模354億元,,實繳總額295億元,,累計對外投資418億元,投資范圍涵蓋集成電路,、新型顯示,、新能源汽車、應急安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領域,。

  同時,,合肥建投還強化與龍頭企業(yè)合作,意在幫助龍頭企業(yè)沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展價值投資,、并購重組,、強鏈補鏈。如同蔚來資本合作參股設立基金1支,,基金目標募集規(guī)模30.8億元,,實繳規(guī)模17.05億元,,已投項目15個,投資金額10.95億元,。

  “政府投資基金中政府性資金的參與,,使得投資目標變得多元化,招商引資成為一項重要考量因素,。這個過程中,,政府投資基金要尊重市場規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,,堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,,努力實現(xiàn)扶持企業(yè)做強、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和國有資本保值增值的多贏局面,?!鄙鲜鲐撠熑苏f。

  目前,,合肥建投累計向各類產(chǎn)業(yè)項目完成現(xiàn)金出資超千億元,,其中超過40%通過基金出資,帶動項目總投資超過3500億元,。

  優(yōu)化投后管理 為企業(yè)發(fā)展持續(xù)賦能

  由于合肥建投不單堅持重大產(chǎn)業(yè)投資,,更通過基金“投早,、投小,、投硬科技”,這對投后管理帶來了新挑戰(zhàn),。合肥建投相關負責人告訴記者,,合肥建投通過分類施策,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè),、不同企業(yè)發(fā)展階段等,,針對性提供要素支撐。

  一方面,,合肥建投構建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作平臺,,聚焦新型顯示、集成電路,、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈,,探索搭建投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作平臺,持續(xù)發(fā)揮基金引領和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同作用,,尋求企業(yè)間合作機會,,共同做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)鏈,賦能投資企業(yè)發(fā)展,。

  另一方面,,合肥建投引導被投企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范設置所投資企業(yè)管理架構,,委派董監(jiān)事和財務人員進入企業(yè),以產(chǎn)業(yè)投資思維,,圍繞企業(yè)規(guī)范管理和良性發(fā)展的目標,,全面主導或參與投后管理,開展上市輔導,,幫助被投企業(yè)解決實際問題和困難,,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  值得注意的是,,當前,,如何有序退出是基金普遍面臨的難題。對此,,合肥建投積極謀劃并購業(yè)務開展,,圍繞被投上市公司強鏈延鏈補鏈重點方向,牽線中小企業(yè)洽談并購等事宜,?!?009年以來,集團以京東方6代線項目投資為起點,,探索出一條‘融資→股權投資→項目落地→股權退出→循環(huán)發(fā)展’的國有資本引領產(chǎn)業(yè)投資的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,。”上述負責人說,。

  據(jù)悉,,下一步合肥建投計劃圍繞合肥重點打造的“6+5+X”產(chǎn)業(yè)集群,謀劃實施百億級重大產(chǎn)業(yè)項目,,加大對腰部企業(yè)支持力度,,加速布局未來產(chǎn)業(yè)。

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