黨的二十大報告明確指出,，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,，并提出以五個著力點推動高質量發(fā)展：構建高水平社會主義市場經濟體制,、建設現代化產業(yè)體系,、全面推進鄉(xiāng)村振興,、促進區(qū)域協調發(fā)展,、推進高水平對外開放,，擎畫了全面建設社會主義現代化國家的高質量發(fā)展藍圖,。在這一背景下,，2022年底,，中國（海南）改革發(fā)展研究院和南方傳媒、廣東經濟出版社聯合策劃出版《著力推動高質量發(fā)展叢書》（簡稱《叢書》）,。近日,，《叢書》陸續(xù)出版發(fā)行。
《叢書》著眼于高質量發(fā)展五大主題，邀請國內高層次權威專家編寫,，中國社會科學院學部委員張卓元欣然同意共同擔任本書主編,，組織編寫了《構建高水平社會主義市場經濟體制》。此外,，肖金成研究員團隊負責編寫《促進區(qū)域協調發(fā)展》,；宋洪遠研究員團隊負責編寫《全面推進鄉(xiāng)村振興》；中改院團隊負責編寫《高水平開放的中國》,；王一鳴研究員負責編寫《建設現代化產業(yè)體系》,。我認為，《叢書》有助于進一步推動我國社會各界對高質量發(fā)展的深入理解和廣泛實踐,，為進一步推進高質量發(fā)展提供了嶄新的視角,，作出了新的重要理論探索。
高水平社會主義市場經濟體制是高質量發(fā)展的根本基礎
正確認識和處理政府和市場關系,，是貫穿我國改革開放進程的核心命題,。中國的迅速發(fā)展主要得益于改革開放，得益于建立并完善社會主義市場經濟體制,。誠然,，盡管社會主義市場經濟體制已經建立，但要清醒地認識到仍然存在與“高水平”還不相適應的因素,。要落實我國經濟社會高質量發(fā)展的長遠目標,，就要落實好黨的二十屆三中全會提出的構建高水平社會主義市場經濟體制，全面深化改革和擴大開放,，為高質量發(fā)展注入新的動力,。
例如，張卓元研究員領銜撰寫的《構建高水平社會主義市場經濟體制》,，以經濟體制改革為主線,，從理論和實踐回顧了我國社會主義基本經濟制度，就深化國企國資改革,、推動民營經濟發(fā)展,、構建全國統(tǒng)一大市場、夯實社會主義市場經濟法治基礎,、健全宏觀經濟治理體系,、完善現代財政制度、深化金融體制改革,、推進高水平對外開放等方面進行闡述,。
本書還針對我國經濟運行中的實際情況和矛盾問題，圍繞如何堅持和完善社會主義市場經濟基本經濟制度,、依法規(guī)范和引導資本健康發(fā)展等重大命題進行深刻的理論探討,。例如,，書中提出，“資本的偉大的文明作用”具有其歷史局限性,，“對資本要秉承客觀的,、全面的、辯證的態(tài)度,?！痹偃纾瑫刑岢鲈诘谒拇慰萍几锩脚d未艾的背景下,，技術和產業(yè)變革中孕育了資本新形態(tài),、新趨勢。為此,，在新的歷史條件下,，要按照中國式現代化和社會主義市場經濟的邏輯引導和規(guī)范資本的行為。我認為,，這些研究和見解十分深刻,，為總結和探索我國社會主義市場經濟體制提供深刻的全新視角。
高水平對外開放是高質量發(fā)展的重要動力
黨的二十屆三中全會指出,，開放是中國式現代化的鮮明標識,。改革開放以來，中國不斷擴大對外開放,，既深刻改變了自身經濟結構,，極大拓寬了發(fā)展空間，也深刻影響了世界經濟格局,。今天的中國,，已全面深度融入世界。面對世界政治經濟格局的深刻復雜變化,，面對多種全球性危機疊加的嚴峻挑戰(zhàn),，堅持高水平對外開放，牽動影響全局,。這不僅將形成中國高質量發(fā)展的重要動力，而且將在推動世界經濟穩(wěn)定與全球經濟格局平衡中作出重要貢獻,。
當前,，世界進入新的動蕩變革期，單邊主義,、保護主義蔓延,，世界經濟地緣化、碎片化加劇,，經濟全球化面臨逆水行舟,、不進則退的嚴峻考驗,。未來幾年，我國推進高質量發(fā)展,，既有結構轉型的巨大潛力與空間,，也面臨著外部環(huán)境變化的重大挑戰(zhàn)。在這個背景下,，需要深刻把握高水平開放的重要內涵,，研究高水平開放的重大趨勢性、戰(zhàn)略性問題,。例如,，著眼于中國式現代化，如何判斷高水平開放的基本趨勢,，如何把握高水平開放的戰(zhàn)略選擇,，如何抓住高水平開放的突出特點，如何實現高水平開放重大任務的突破,，如何打造高水平開放高地,，如何以高水平開放推動深層次市場化改革，如何以高水平開放推動高質量發(fā)展,，如何以高水平開放的中國推動世界的發(fā)展,，涉及一系列重大問題。
《叢書》中,，《高水平開放的中國》一書就推動單邊開放進行了深刻探討,。書中提出，“面對百年未有之大變局加速演進的大趨勢,，未來3至5年是中國與東盟深化經貿合作的戰(zhàn)略窗口期,。抓住戰(zhàn)略窗口期，實施向東盟的單邊開放,，以單邊開放的主動舉措,，實現中國與東盟自由貿易的重大突破，贏得與東盟全面戰(zhàn)略合作的主動,?！睍芯拖驏|盟單邊開放的戰(zhàn)略機遇、重大任務和行動路線做出分析,。2024年中央經濟工作會議提出,，有序擴大自主開放和單邊開放。我國有序擴大自主開放和單邊開放,，不僅將實現高水平開放的重大突破,，更將有效應對外部各種風險挑戰(zhàn)，引領普惠包容的經貿合作秩序,，促進新發(fā)展格局加快形成,。今天看,，書中的判斷仍然具有參考價值。
結構改革是高質量發(fā)展的根本之策
未來10年左右,，我國產業(yè)結構,、消費結構、科技結構,、能源結構,、城鄉(xiāng)結構、貿易結構都至少有10至15個百分點的升級空間,，并蘊藏著較大的經濟增長潛力,，經濟結構轉型仍蘊藏著較大的增長潛力和發(fā)展動能。以消費結構為例,，預計到2030年前后,，服務型消費占比有望從2021年的44.2%提升到50%左右，帶來10萬億元左右的新增消費市場,。與此同時,，經濟結構轉型面臨著不進則退的挑戰(zhàn)，國際地緣政治,、全球經濟格局變化深刻改變著我國經濟結構轉型的外部環(huán)境,；內部深層次體制機制矛盾掣肘著經濟結構轉型進程。抓住機遇,、應對挑戰(zhàn),，實現高質量發(fā)展，關鍵是通過結構轉型把14億人潛在的增長動力和發(fā)展活力充分釋放出來,。
推進經濟結構轉型需要結構性改革的突破,。穩(wěn)定并增強發(fā)展預期、充分激發(fā)市場活力,、形成公平競爭的市場環(huán)境,，都直接依賴于結構性改革的突破。比如,，適應結構轉型的大趨勢,，要深化以技術、數據,、土地為重點的要素市場化改革,，形成全國統(tǒng)一大市場；適應產業(yè)結構轉型的趨勢,，要以服務領域為重點，著力打破市場壟斷和行政壟斷,；適應科技結構升級趨勢,，深化科教體制改革,；適應服務業(yè)市場開放趨勢，完善市場監(jiān)管體制等,。尤其是適應我國城鄉(xiāng)結構升級趨勢,，要推進以人為本的城市化進程，加大力度補齊基本公共服務短板,。這些,，都與現代產業(yè)體系建設、區(qū)域協調發(fā)展和全面推進鄉(xiāng)村振興直接相關,?！洞龠M區(qū)域協調發(fā)展》《全面推進鄉(xiāng)村振興》等對此都做出了重要理論與實踐探索。
高質量發(fā)展是進一步全面深化改革,、推進中國式現代化的重大任務,，是當前我國經濟社會發(fā)展的關鍵主題。抓住機遇,、應對挑戰(zhàn),，探尋高質量發(fā)展的新動力，要以高水平社會主義市場經濟體制,、高水平對外開放為兩翼,，通過結構轉型和結構性改革釋放14億人潛在的增長動力和發(fā)展活力?！秴矔返某霭?，為各界學習理解高質量發(fā)展提供了新參考、新視角,、新借鑒,，我愿意向廣大讀者推薦此書！
?。ㄗ髡呦抵袊êＤ希└母锇l(fā)展研究院院長）
