一輛輛報廢汽車精細化拆解出廢鐵與鋁，一臺臺廢舊家電提煉出稀有金屬,，一箱箱廢塑料轉變成再生塑料顆粒……資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)被稱為資源的“第二礦山”,，《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到5萬億元,。
當前，資源緊缺的警鐘在全球敲響,，資源循環(huán)利用是未來綠色發(fā)展的必由之路,。但是一些循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)面臨利潤較低、體系不健全以及加工質效不高等問題,。未來,，我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)亟待打通堵點,、理順機制,、發(fā)展壯大，讓“第二礦山”這座巨大的資源寶庫成為取之不盡的“發(fā)展金礦”,。
天津一家家電拆解企業(yè)工作人員在冰箱拆解線分揀拆解后的部件,。新華社記者 趙子碩 攝
5萬億“第二礦山”蘊藏無限可能
走進位于天津市靜海區(qū)的天津子牙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，一座內(nèi)涵豐富的城市“第二礦山”出現(xiàn)在眼前,。廠房外,，一輛輛報廢車輛整齊排列，車間內(nèi)拆解設備滿負荷運轉,。變速器,、發(fā)動機、輪轂,、車燈等汽車零件正被工人一一拆解,、分類堆放。這里是天津新能再生資源有限公司,，主要經(jīng)營廢舊機電產(chǎn)品,、報廢汽車等再生資源產(chǎn)業(yè),，一年拆解汽車能力達20萬輛。
“一輛報廢汽車僅廢鋼鐵就能回收0.7噸,，發(fā)動機經(jīng)精細化拆解,，可用來回收的物料就有近50種。我們每天可回收100多輛報廢車,，當天就能全部拆解完畢,。”該公司總經(jīng)理張桂鈺告訴記者,。
子牙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)成立于2003年,，是我國北方成立最早、規(guī)模較大的循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)化園區(qū)之一,。歷經(jīng)多年產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化,，這片區(qū)域開始向新向綠而行，逐步發(fā)展成為以循環(huán)經(jīng)濟為主導產(chǎn)業(yè)的國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),，也成為北方最大的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一,。
天津子牙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委副書記陳士林告訴記者，園區(qū)堅持循環(huán)經(jīng)濟與新能源新材料“雙輪驅動”的產(chǎn)業(yè)定位,，建立起從“資源回收”到“拆解初加工”再到“精深加工,、產(chǎn)品制造與再制造”的循環(huán)經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈。
“我們園區(qū)集聚再生資源綜合利用企業(yè)155家,，去年實現(xiàn)產(chǎn)值125.4億元,，形成了廢舊機電、廢棄電器電子,、報廢汽車,、動力電池、廢紙等五大再生資源業(yè)務板塊,。其中,，廢舊機電產(chǎn)品年拆解能力達500萬噸。我們建立起了企業(yè)小循環(huán),、園區(qū)中循環(huán),、國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展格局，讓再生資源在園區(qū)‘吃干榨凈’,?！弊友澜?jīng)濟開發(fā)集團總經(jīng)理張彥江說。
中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會會長朱黎陽表示,，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),，主要包括再生資源循環(huán)利用、大宗固廢綜合利用,、農(nóng)林廢棄物資源化,、新型廢棄物資源化,、垃圾資源化、污水資源化,、再制造,、二手商品交易等。
“根據(jù)估算,，一輛報廢的小型汽車精細化拆解后,，可分解出約36千克橡膠、70千克塑料,、740千克廢鐵,、100千克鋁?！敝炖桕柛嬖V記者,，有效回收、循環(huán)利用報廢汽車等資源,，相當于開啟“第二礦山”,，可以降低對原生資源的需求，減輕礦產(chǎn)資源開采對自然環(huán)境的壓力,。
“通過對廢棄物的綜合利用,，可以全面提高資源利用效率，有效降低我國對外資源依賴強度,，大幅提升我國維護資源能源和重要產(chǎn)業(yè)鏈,、供應鏈安全的能力?！敝炖桕栒f,，這是一座不折不扣的“富礦”。
部分企業(yè)盼“吃得飽”“發(fā)展好”
近段時間,，從中央到地方發(fā)布的多份文件,，都釋放出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的信號,。全社會進行設備更新和消費品以舊換新的熱情持續(xù)高漲,，進入回收環(huán)節(jié)的設備和消費品數(shù)量大幅提升。
但當前,，部分家電拆解企業(yè)產(chǎn)線仍面臨“閑置”,，一些資源回收企業(yè)仍存在“吃不飽”現(xiàn)象。記者在一家大型家電拆解企業(yè)車間看到,，4條廢舊電視電腦拆解線只有兩條拆解線在正常運轉,，其余兩條拆解線處于閑置狀態(tài)。而這并非個例,，業(yè)內(nèi)人士表示,，資源回收企業(yè)仍面臨一些發(fā)展挑戰(zhàn),。
首先是企業(yè)拆解利潤不高?！霸谖覀冃袠I(yè)內(nèi)有一種說法,，即‘循環(huán)經(jīng)濟不經(jīng)濟’。循環(huán)經(jīng)濟對社會作出了貢獻,，但經(jīng)濟效益并不高,。與制造業(yè)相比，循環(huán)經(jīng)濟無法與之媲美,，更不用說與科技產(chǎn)業(yè)相比了,。”一家循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的負責人無奈地說,。有回收汽車企業(yè)負責人表示,，按照廢鋼的價格來處理，拆解一輛車的成本為2000多元,，拆解后能掙的利潤甚至不足百元,。
其次，回收體系尚需健全,。多位受訪業(yè)內(nèi)人士表示,，部分廢舊物資往往流入一些非正規(guī)企業(yè)進行處理。有回收拆解企業(yè)認為,，正規(guī)企業(yè)需要納稅,、建設環(huán)保設施和安全設施、招納專業(yè)人員,、打通回收渠道,，成本較高。但一些違法違規(guī)經(jīng)營主體回收處置成本相對較低,?！耙恍┏青l(xiāng)接合部有很多拆解小作坊，因為他們收價高,，很多廢舊家電等就自然而然地流向了這些非正規(guī)的私拆點,。”一位循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)工作人員說,。
此外,，距離“精深”仍有差距?！澳壳盎厥债a(chǎn)業(yè)鏈在深加工方面仍面臨不精不深的難題,。”一位產(chǎn)業(yè)園區(qū)的工作人員表示，例如在廢舊物資中精細分離和提純出手機等產(chǎn)品使用的金箔等高端產(chǎn)品,，這樣的處理能力就比較短缺,。此外，雖然我國不斷完善再生銅鋁原料等產(chǎn)品進口政策,，擴大再生資源進口,，但部分受訪企業(yè)表示，整體的加工質效和產(chǎn)能釋放還不夠,。
完善產(chǎn)業(yè)鏈條駛入“快車道”
近年來,，我國不斷加強綠色循環(huán)低碳發(fā)展的頂層設計，健全推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,。專家和業(yè)內(nèi)人士認為,，我國已經(jīng)在園區(qū)和企業(yè)、城市和農(nóng)村,、省市縣域開展了不同層次,、范圍的循環(huán)經(jīng)濟試點示范，并建設資源循環(huán)利用基地,、資源綜合利用基地,、大宗固廢綜合利用基地等。
朱黎陽說,，當前在鋼鐵,、電力、煤炭,、建材,、汽車等重點行業(yè)探索建立了幾十種循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)了“國家要”企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟向“企業(yè)要”發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的轉變,，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已成為企業(yè)的自覺行動和盈利模式,。
今年10月，我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的首支“國家隊”——中國資源循環(huán)集團有限公司落地天津,，循環(huán)經(jīng)濟迎來新機遇,。中國資源循環(huán)集團董事長劉宇表示，新組建的中央企業(yè)將著力暢通資源循環(huán)利用鏈條,，發(fā)揮龍頭引領和示范帶動作用,，提升資源回收再利用產(chǎn)業(yè)綠色開發(fā)水平。
朱黎陽認為,，這標志著我國在推動資源循環(huán)利用和產(chǎn)業(yè)鏈完善方面邁出了重要一步,。資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈包含回收、分揀,、加工利用等環(huán)節(jié)，隨著全國性平臺的建立，下一步要形成規(guī)模效應和協(xié)同效應,，提高資源回收利用的效率和覆蓋面,，完善資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈條。
在解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點上,，業(yè)內(nèi)人士認為,，要完善廢舊物資回收網(wǎng)絡，合理布局回收站點,，規(guī)范建設分揀中心,，推動回收專業(yè)化，提升行業(yè)信息化水平,；同時提高再生資源加工利用水平,，要推動產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展，提高技術裝備水平,。
“政府和企業(yè)不僅要向科技創(chuàng)新要動能,，還要向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要支撐；不僅要向綠色低碳要潛力,，更要向改革創(chuàng)新要活力,，為發(fā)展新質生產(chǎn)力提供人才支撐，打牢新質生產(chǎn)力的發(fā)展基礎,?！敝炖桕栒f，通過加強合作,、利用央企強大的技術研發(fā)和創(chuàng)新能力,，先進技術可以完成成果轉化，幫助解決資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的技術瓶頸問題,，推動產(chǎn)業(yè)升級,。
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