新加坡是亞洲率先進(jìn)入老齡化社會(huì)的國(guó)家之一,,也是人口老齡化速度最快的國(guó)家之一,,被稱為“年輕的老齡化國(guó)家”。新加坡政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,,2021年65歲及以上人口占總?cè)丝诘?7.6%,,預(yù)計(jì)到2030年將達(dá)到23.8%,,人口老齡化已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展中必須直面的問(wèn)題。為了應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn),,新加坡政府做出了諸多積極有益的嘗試,。
中央公積金制度(CPF)為養(yǎng)老提供了制度保障。新加坡沒(méi)有專門的“養(yǎng)老金”,,只有中央公積金,。中央公積金制度是新加坡政府推行的一項(xiàng)強(qiáng)制性的儲(chǔ)蓄計(jì)劃,該計(jì)劃為老年人養(yǎng)老提供獨(dú)特而有效的經(jīng)濟(jì)保障,,得到社會(huì)的普遍認(rèn)可,,成為制度保障養(yǎng)老措施的典范。2021年全球養(yǎng)老金指數(shù)顯示,,新加坡的公積金養(yǎng)老制度具有良好的充足度,、可持續(xù)性和完善性,全球排名第10位,,亞洲排名第1位,,連續(xù)13年獲評(píng)為亞洲最佳退休養(yǎng)老制度。
中央公積金制度強(qiáng)調(diào)個(gè)人儲(chǔ)蓄,,國(guó)民繳納的社會(huì)保障費(fèi)由中央公積金局進(jìn)行集中管理,,并建立基金統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),。新加坡公積金制度共設(shè)立普通賬戶、特別賬戶,、醫(yī)療賬戶和退休賬戶(滿55歲后,,普通賬戶和特別賬戶的存款將轉(zhuǎn)移到退休賬戶,且基本存款要達(dá)到80500新元)等四個(gè)賬戶,,主要用于養(yǎng)老金,、醫(yī)療保險(xiǎn)、購(gòu)買房產(chǎn),、退休投資,、家庭保障。此外,,新加坡政府還推出“公積金填補(bǔ)計(jì)劃”等形式的津貼計(jì)劃,,為需要贍養(yǎng)老人的低收入家庭提供養(yǎng)老、醫(yī)療方面的津貼,,既減輕了低收入家庭的養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,又提高了家庭成員贍養(yǎng)老年人的積極性。
在新加坡生活的老人,,都有一個(gè)獨(dú)特的尊稱,,叫“樂(lè)齡人士”?!皹?lè)齡人士”是對(duì)60歲以上退休老人的尊稱,,字面意思就是“到了快樂(lè)的年齡”,希望他們的晚年生活祥和安樂(lè),?!皹?lè)齡”符合老年人對(duì)自身生活的期望,也有利于在全社會(huì)提倡這樣一種健康的生活態(tài)度,。
新加坡社會(huì)的養(yǎng)老設(shè)施比較完善,,可以說(shuō)是最適合老人居住的國(guó)家之一。2016年3月,,新加坡針對(duì)老年人推出了“幸福老齡化計(jì)劃”,,政府投入資金30億新元,推動(dòng)涵蓋醫(yī)藥保健,、退休,、就業(yè)、住房和交通等12個(gè)領(lǐng)域超過(guò)70項(xiàng)具體措施,。從“幸福老齡化計(jì)劃”的內(nèi)容來(lái)看,,新加坡政府在關(guān)懷老人上真正做到了周到細(xì)致。其中的具體措施包括,,在非高峰時(shí)段,,將地鐵車廂開(kāi)關(guān)門時(shí)間由2秒延長(zhǎng)至6秒,,方便年長(zhǎng)者進(jìn)出車廂;巴士站和的士站提供有扶手的座椅,,方便年長(zhǎng)者起身,;各個(gè)社區(qū)將借助現(xiàn)有設(shè)施和社區(qū)網(wǎng)絡(luò),提供醫(yī)療服務(wù),、推廣保健教育和“樂(lè)齡”學(xué)習(xí),,目標(biāo)是在每個(gè)社區(qū)打造一個(gè)健康娛樂(lè)中心。
這種關(guān)注細(xì)節(jié)的做法也體現(xiàn)在政府近年來(lái)修建“樂(lè)齡”公寓的設(shè)施上,。例如,樓梯和走廊兩側(cè)添加了扶手,,在所有方向和高度有變化的地方用醒目的色彩提示,。考慮到老人彎腰駝背,,開(kāi)關(guān),、門鈴和門窗把手等設(shè)施的高度都適當(dāng)降低。老人視力,、聽(tīng)力一般都不太好,,因此公寓房間的照明度是普通住宅的兩倍,煤氣等各種開(kāi)關(guān)上的字很大,,報(bào)警系統(tǒng)的音量也適當(dāng)提高等,。此外,每個(gè)“樂(lè)齡”公寓都設(shè)有鄰里聯(lián)系站,,老年人可以到這里來(lái)參加唱歌,、讀書(shū)等活動(dòng),也可以聊天打發(fā)時(shí)間,。
新加坡還注重多維度營(yíng)造敬老養(yǎng)老的良好社會(huì)氛圍,。
新加坡政府大力提倡“成功老齡化”,促進(jìn)“在充滿經(jīng)濟(jì)活力和社會(huì)凝聚力的國(guó)家中有尊嚴(yán)和安全的老齡化”,。新加坡政府鼓勵(lì)“樂(lè)齡老人”在自己能力范圍內(nèi),,通過(guò)就業(yè)的方式,與社會(huì)保持有機(jī)聯(lián)系和良好互動(dòng),,以避免“樂(lè)齡老人”因退休后社會(huì)聯(lián)系減少而出現(xiàn)的一系列身心問(wèn)題,,如大腦反應(yīng)遲鈍、孤獨(dú)感,、否認(rèn)自身價(jià)值等等,。
目前,新加坡法定退休年齡為63歲,,返聘退休年齡為68歲,。越來(lái)越多的新加坡老年人超過(guò)退休年齡后,,依然活躍在工作崗位上,無(wú)論是出租車的司機(jī),,還是公共場(chǎng)所的保潔工,,大多都是爺爺奶奶級(jí)的“樂(lè)齡”人士。
新加坡政府也通過(guò)“樂(lè)齡”大學(xué),、“樂(lè)齡”中心,、網(wǎng)絡(luò)在線課程等多種方式,積極地為“樂(lè)齡老人”提供就業(yè)培訓(xùn),,幫助他們掌握新時(shí)代的職場(chǎng)必備技能,,縮小“樂(lè)齡老人”與當(dāng)今以年輕人為主體的職場(chǎng)之間的距離感,鼓勵(lì)其回歸職場(chǎng)與社會(huì),。
此外,,新加坡政府制定了《奉養(yǎng)父母法》《贍養(yǎng)父母法》《老人院法令》等一系列法律法規(guī),成為世界上第一個(gè)將“贍養(yǎng)父母”立法的國(guó)家,。新加坡政府實(shí)行“三代同堂”的“溫情”政策,,為不少贍養(yǎng)老人的家庭帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處,推動(dòng)家庭更加幸福,、老人晚年更加快樂(lè),。