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推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)企業(yè)深度融合 激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能
2024-11-07 作者:張鐘文 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍,,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài),以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素,,以數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快,、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,,成為重組全球要素資源,、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵力量。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,有利于促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,,提升全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)活力,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,,開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間,。因此,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加快數(shù)字科技布局,,加速實(shí)體產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)的深度融合,,是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要之舉。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的重要作用

  首先,,民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化建設(shè)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。民營(yíng)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,廣泛應(yīng)用以大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算為代表的數(shù)字信息技術(shù),,大幅拓展了產(chǎn)業(yè)鏈延伸空間,逐漸擺脫了過(guò)去依靠有限信息集合決定生產(chǎn)資源配置的狀況,,促進(jìn)了生產(chǎn)要素流動(dòng),。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)和不同地區(qū)間的信息交流渠道不斷被拓寬,逐漸形成了以數(shù)據(jù)和信息為核心的產(chǎn)業(yè)分工網(wǎng)絡(luò),,在降低資源配置扭曲程度的同時(shí),,也推動(dòng)了價(jià)值鏈重構(gòu)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。其范例是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè),,一方面,,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)顯著降低了供應(yīng)商搜索成本、產(chǎn)品研發(fā)成本,、產(chǎn)品運(yùn)輸和分銷(xiāo)成本,,提升了生產(chǎn)效率。另一方面,,眾多企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)可以從平臺(tái)上直接獲得,,極大地拉近了消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間的距離,提高了消費(fèi)者篩選和獲得所需產(chǎn)品及服務(wù)的效率。

  其次,,數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力民營(yíng)企業(yè)精進(jìn)制造能力,,提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。數(shù)字化轉(zhuǎn)型打通了民營(yíng)企業(yè)供應(yīng)鏈,、生產(chǎn)鏈和服務(wù)鏈互聯(lián)共生的堵點(diǎn),,打破了不同單元?jiǎng)趧?dòng)者之間“信息壁壘”,民營(yíng)企業(yè)內(nèi)各單元?jiǎng)趧?dòng)者基于獲得的高效的生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)參與生產(chǎn),,使得勞動(dòng)者參與企業(yè)運(yùn)作方式發(fā)生了改變,,勞動(dòng)者基于數(shù)字技術(shù)、數(shù)字終端等生產(chǎn)資料參與企業(yè)生產(chǎn),,能夠大幅提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,。民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)了低成本,、模塊化智能制造設(shè)備和系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,,企業(yè)可以基于數(shù)字化技術(shù)深入發(fā)展柔性制造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的個(gè)性化設(shè)計(jì),,提升產(chǎn)品質(zhì)量水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率,。

  第三,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生電商新業(yè)態(tài),,帶動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)其創(chuàng)新能力增長(zhǎng)具備兩方面的路徑:一方面,,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,,企業(yè)價(jià)值鏈數(shù)字化的廣度增加。具有高流動(dòng)性,、高積累性,、高滲透性等特征的數(shù)據(jù)要素,不僅可以單獨(dú)進(jìn)入價(jià)值創(chuàng)造生產(chǎn)函數(shù),,豐富生產(chǎn)要素,,拓展生產(chǎn)函數(shù)邊界,還可以通過(guò)與其他生產(chǎn)要素的破壞性重構(gòu),,形成新的創(chuàng)新性要素組合,,驅(qū)動(dòng)新的價(jià)值創(chuàng)造函數(shù)的形成。另一方面,,在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上,,依托數(shù)據(jù)要素的開(kāi)放性、可供性,、低邊際成本,、高流動(dòng)性和網(wǎng)絡(luò)性,可實(shí)現(xiàn)企業(yè)與多創(chuàng)新主體泛在鏈接、高效互動(dòng),,豐富知識(shí)源,,釋放知識(shí)溢出效應(yīng),縮短知識(shí)傳遞進(jìn)程,,革新知識(shí)價(jià)值創(chuàng)造方式,,產(chǎn)生新知識(shí),強(qiáng)化知識(shí)形成與技術(shù)機(jī)會(huì)洞察能力,,并在多品種知識(shí)跨部門(mén),、跨組織、跨區(qū)域碰撞中繁殖新知識(shí),、孵化新業(yè)態(tài),。

  數(shù)字化轉(zhuǎn)型還能引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的增長(zhǎng)。發(fā)展過(guò)程中,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)創(chuàng)造性地破壞了一些傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,歷史經(jīng)驗(yàn)表明每一次新的經(jīng)濟(jì)浪潮都會(huì)帶來(lái)創(chuàng)造性破壞的過(guò)程,但最終將會(huì)帶來(lái)更新和更好的工作機(jī)會(huì),。數(shù)字經(jīng)濟(jì)減少了信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象,,降低信息搜尋成本,提高商業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別效率,,降低了創(chuàng)業(yè)的成本,。低搜尋成本使得媒體信息更容易被發(fā)現(xiàn)和分享,也增加了互聯(lián)網(wǎng)媒體的種類(lèi),,這在一定程度上也解釋了電子商務(wù)興起和相關(guān)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的發(fā)生,。

  第四,數(shù)據(jù)資產(chǎn)化為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造融資權(quán)益,。對(duì)許多企業(yè)來(lái)說(shuō),,重資產(chǎn)在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要性在逐漸降低,而數(shù)據(jù)資產(chǎn)在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理決策中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,,這是由于大數(shù)據(jù)時(shí)代所造就的海量數(shù)據(jù)資源具有極大的數(shù)據(jù)挖掘及分析應(yīng)用價(jià)值,,是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的重要源泉。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,,對(duì)于相關(guān)企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造發(fā)揮日益重要的作用,。當(dāng)下,數(shù)據(jù)資產(chǎn)與傳統(tǒng)金融服務(wù)正在發(fā)生深度融合,,產(chǎn)生了諸如數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資,、數(shù)據(jù)資產(chǎn)信托等新業(yè)態(tài)、新模式,,可以最大限度釋放數(shù)據(jù)價(jià)值,,降低企業(yè)融資約束,。數(shù)字化轉(zhuǎn)型下企業(yè)融資約束程度的減小意味著企業(yè)現(xiàn)金流狀況得到改善,這將對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新能力起到提升作用,。國(guó)家于2023年適時(shí)推出了數(shù)據(jù)資源“入表”制度,,從2024年1月1日起,允許企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定,,對(duì)自身?yè)碛械臄?shù)據(jù)資源作為資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,。該制度推行后,企業(yè)可以更大范圍開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)押,、數(shù)據(jù)信托等資本化交易活動(dòng),,為民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)新的融資權(quán)益。

  民營(yíng)企業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合面臨的困難與挑戰(zhàn)

  一是民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展不平衡,、不充分,。在決策層面,許多民營(yíng)企業(yè)處于轉(zhuǎn)型早期階段,,發(fā)展理念較為滯后,,缺乏頂層設(shè)計(jì)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),部分企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在“不愿”“不敢”“不會(huì)”困境,。此外,,行業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)字化程度較高,中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相對(duì)滯后,,各種企業(yè)主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況并不同步,,很大程度上影響到轉(zhuǎn)型成效。

  二是數(shù)字化高端人才短缺,,轉(zhuǎn)型技術(shù)儲(chǔ)備不足,。高端人才短缺的必然結(jié)果是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)儲(chǔ)備不足,,難以依靠企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。此外,由于外包技術(shù)服務(wù)成本較高,,且難以提供針對(duì)性強(qiáng),、性能高的技術(shù)方案,使得中小民營(yíng)企業(yè)難以依靠外部技術(shù)服務(wù)公司實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。

  三是融資困難制約民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。長(zhǎng)期以來(lái),信用市場(chǎng)較為重視抵押擔(dān)保資產(chǎn),,許多民營(yíng)企業(yè)實(shí)物資源和抵押擔(dān)保資質(zhì)不足,,難以達(dá)到融資的信用要求。同時(shí),,信息不對(duì)稱(chēng)也加劇了民營(yíng)企業(yè)融資約束,。相較于國(guó)有企業(yè),許多民營(yíng)企業(yè)信息披露機(jī)制并不完善,使得金融機(jī)構(gòu)對(duì)其信貸活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),、收益評(píng)估更加困難,,從而增大了民營(yíng)企業(yè)的融資難度。

  四是數(shù)據(jù)要素流通不暢,,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系有待建立,。一方面,企業(yè)內(nèi)部由于數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島阻礙了數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,。企業(yè)生產(chǎn)線上設(shè)備不互聯(lián),、通信協(xié)議不兼容等造成不同數(shù)據(jù)不匹配、不互認(rèn),,數(shù)據(jù)壁壘明顯,,阻礙互聯(lián)互通。同時(shí),,企業(yè)不同部門(mén)之間應(yīng)用的信息化管理軟件不同,,運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)分散龐雜,無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的跨部門(mén)整合利用,,信息孤島現(xiàn)象普遍,,阻礙信息的集成貫通。另一方面,,數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度體系尚在建設(shè),,數(shù)據(jù)要素權(quán)屬不清、定價(jià)不明,、交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不足,,從而使得數(shù)據(jù)供給不足、流通不暢,,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系有待建立,。

  推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)企業(yè)深度融合的建議

  第一,協(xié)同市場(chǎng)和政府力量,,培育轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)生態(tài),。一方面,建立市場(chǎng)化服務(wù)與公共服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng),,政府部門(mén)聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè),,通過(guò)設(shè)立引導(dǎo)基金等機(jī)制,共同建立通用型的行業(yè)數(shù)字化解決方案平臺(tái),,提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù),,賦能民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)。另一方面,,建立技術(shù)咨詢服務(wù)體系,,依托行業(yè)協(xié)會(huì)建立中小企業(yè)數(shù)字化能力中心,,組織行業(yè)專(zhuān)家為民營(yíng)中小企業(yè)提供指導(dǎo)、信息咨詢服務(wù)和有針對(duì)性的解決方案,,解決中小企業(yè)技術(shù)短板,。

  第二,創(chuàng)新學(xué)歷教育和職業(yè)教育,,加快新型數(shù)字化人才培養(yǎng),。加快構(gòu)建多元化、多層次的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)體系,。在基礎(chǔ)教育階段,,加強(qiáng)編程教育,促進(jìn)數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的學(xué)習(xí),,將信息利用能力作為基礎(chǔ)資質(zhì)和能力,。在高等教育階段,聚焦新一代人工智能基礎(chǔ)理論算法,、關(guān)鍵技術(shù)和核心應(yīng)用,,加大交叉學(xué)科人才培養(yǎng)力度。依托校企合作加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng),,鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校,、職業(yè)院校合作培育數(shù)字生產(chǎn)管理人才、大數(shù)據(jù)應(yīng)用型人才,。

  第三,,加快推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程,完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度,。加速數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表進(jìn)程,,健全銀行、保險(xiǎn),、擔(dān)保等多方共同參與的融資風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化分擔(dān)機(jī)制,,加大力度支持符合條件的民營(yíng)中小微企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)質(zhì)押等手段融資。此外,,還可以通過(guò)技術(shù)改造貸款貼息,、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投資等方式,,支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造,。

  第四,加快構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則,,實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)對(duì)民營(yíng)企業(yè)有序開(kāi)放共享,。加快構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則,培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)和數(shù)據(jù)服務(wù)商市場(chǎng)主體,,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制,,建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估,、登記結(jié)算、交易撮合,、爭(zhēng)議仲裁等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系,,促進(jìn)數(shù)據(jù)市場(chǎng)化流通。建立健全各級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)的分類(lèi)分級(jí)管理制度,,推出統(tǒng)一規(guī)范,、互聯(lián)互通、安全可控的政府公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái),,加快政府公共數(shù)據(jù)對(duì)民營(yíng)企業(yè)有序開(kāi)放共享,。

  (作者系中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授)

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