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推動數(shù)字經(jīng)濟與民營企業(yè)深度融合 激發(fā)發(fā)展新動能
2024-11-07 作者:張鐘文 來源:經(jīng)濟參考報

  民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎,。數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài),,以數(shù)據(jù)資源為關鍵要素,以數(shù)字技術融合應用,、全要素數(shù)字化轉型為重要推動力,,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快,、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,,成為重組全球要素資源,、重塑全球經(jīng)濟結構的關鍵力量。數(shù)字經(jīng)濟能夠促進民營企業(yè)數(shù)字化轉型,,有利于促進大中小企業(yè)融通發(fā)展,,提升全國統(tǒng)一大市場活力,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,,開辟經(jīng)濟發(fā)展新空間,。因此,鼓勵民營企業(yè)加快數(shù)字科技布局,,加速實體產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術的深度融合,,是推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必要之舉。

  數(shù)字經(jīng)濟在民營企業(yè)發(fā)展中的重要作用

  首先,,民營企業(yè)數(shù)字化建設促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。民營企業(yè)在數(shù)字化轉型過程中,,廣泛應用以大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)和云計算為代表的數(shù)字信息技術,大幅拓展了產(chǎn)業(yè)鏈延伸空間,,逐漸擺脫了過去依靠有限信息集合決定生產(chǎn)資源配置的狀況,,促進了生產(chǎn)要素流動。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)和不同地區(qū)間的信息交流渠道不斷被拓寬,,逐漸形成了以數(shù)據(jù)和信息為核心的產(chǎn)業(yè)分工網(wǎng)絡,,在降低資源配置扭曲程度的同時,也推動了價值鏈重構和企業(yè)轉型升級進程,。其范例是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的建設,,一方面,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺顯著降低了供應商搜索成本,、產(chǎn)品研發(fā)成本,、產(chǎn)品運輸和分銷成本,提升了生產(chǎn)效率,。另一方面,,眾多企業(yè)的產(chǎn)品和服務可以從平臺上直接獲得,極大地拉近了消費者和生產(chǎn)者之間的距離,,提高了消費者篩選和獲得所需產(chǎn)品及服務的效率,。

  其次,數(shù)字化轉型助力民營企業(yè)精進制造能力,,提升勞動生產(chǎn)率,。數(shù)字化轉型打通了民營企業(yè)供應鏈,、生產(chǎn)鏈和服務鏈互聯(lián)共生的堵點,打破了不同單元勞動者之間“信息壁壘”,,民營企業(yè)內(nèi)各單元勞動者基于獲得的高效的生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)參與生產(chǎn),,使得勞動者參與企業(yè)運作方式發(fā)生了改變,勞動者基于數(shù)字技術,、數(shù)字終端等生產(chǎn)資料參與企業(yè)生產(chǎn),,能夠大幅提高勞動生產(chǎn)效率。民營企業(yè)數(shù)字化轉型,,推動了低成本,、模塊化智能制造設備和系統(tǒng)的推廣應用,企業(yè)可以基于數(shù)字化技術深入發(fā)展柔性制造,,實現(xiàn)產(chǎn)品的個性化設計,,提升產(chǎn)品質(zhì)量水平和勞動生產(chǎn)率。

  第三,,數(shù)字經(jīng)濟催生電商新業(yè)態(tài),,帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。民營企業(yè)數(shù)字化轉型推動其創(chuàng)新能力增長具備兩方面的路徑:一方面,,在數(shù)字化轉型過程中,,企業(yè)價值鏈數(shù)字化的廣度增加。具有高流動性,、高積累性,、高滲透性等特征的數(shù)據(jù)要素,不僅可以單獨進入價值創(chuàng)造生產(chǎn)函數(shù),,豐富生產(chǎn)要素,,拓展生產(chǎn)函數(shù)邊界,還可以通過與其他生產(chǎn)要素的破壞性重構,,形成新的創(chuàng)新性要素組合,,驅動新的價值創(chuàng)造函數(shù)的形成。另一方面,,在數(shù)字技術應用的基礎上,,依托數(shù)據(jù)要素的開放性、可供性,、低邊際成本,、高流動性和網(wǎng)絡性,可實現(xiàn)企業(yè)與多創(chuàng)新主體泛在鏈接,、高效互動,,豐富知識源,釋放知識溢出效應,,縮短知識傳遞進程,,革新知識價值創(chuàng)造方式,,產(chǎn)生新知識,強化知識形成與技術機會洞察能力,,并在多品種知識跨部門,、跨組織、跨區(qū)域碰撞中繁殖新知識,、孵化新業(yè)態(tài),。

  數(shù)字化轉型還能引導創(chuàng)業(yè)活動的增長。發(fā)展過程中,,數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)創(chuàng)造性地破壞了一些傳統(tǒng)經(jīng)濟結構,,歷史經(jīng)驗表明每一次新的經(jīng)濟浪潮都會帶來創(chuàng)造性破壞的過程,但最終將會帶來更新和更好的工作機會,。數(shù)字經(jīng)濟減少了信息不對稱現(xiàn)象,,降低信息搜尋成本,提高商業(yè)機會識別效率,,降低了創(chuàng)業(yè)的成本,。低搜尋成本使得媒體信息更容易被發(fā)現(xiàn)和分享,也增加了互聯(lián)網(wǎng)媒體的種類,,這在一定程度上也解釋了電子商務興起和相關創(chuàng)業(yè)活動的發(fā)生,。

  第四,數(shù)據(jù)資產(chǎn)化為民營企業(yè)創(chuàng)造融資權益,。對許多企業(yè)來說,重資產(chǎn)在整個生產(chǎn)經(jīng)營中的重要性在逐漸降低,,而數(shù)據(jù)資產(chǎn)在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理決策中發(fā)揮了越來越重要的作用,,這是由于大數(shù)據(jù)時代所造就的海量數(shù)據(jù)資源具有極大的數(shù)據(jù)挖掘及分析應用價值,是企業(yè)獲取經(jīng)濟利潤的重要源泉,。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟的關鍵生產(chǎn)要素,,對于相關企業(yè)的價值創(chuàng)造發(fā)揮日益重要的作用。當下,,數(shù)據(jù)資產(chǎn)與傳統(tǒng)金融服務正在發(fā)生深度融合,,產(chǎn)生了諸如數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)信托等新業(yè)態(tài),、新模式,,可以最大限度釋放數(shù)據(jù)價值,降低企業(yè)融資約束,。數(shù)字化轉型下企業(yè)融資約束程度的減小意味著企業(yè)現(xiàn)金流狀況得到改善,,這將對企業(yè)的創(chuàng)新能力起到提升作用。國家于2023年適時推出了數(shù)據(jù)資源“入表”制度,,從2024年1月1日起,,允許企業(yè)應當按照企業(yè)會計準則相關規(guī)定,,對自身擁有的數(shù)據(jù)資源作為資產(chǎn)進行確認和計量。該制度推行后,,企業(yè)可以更大范圍開展數(shù)據(jù)質(zhì)押,、數(shù)據(jù)信托等資本化交易活動,為民營企業(yè)帶來新的融資權益,。

  民營企業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟深度融合面臨的困難與挑戰(zhàn)

  一是民營企業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展不平衡,、不充分。在決策層面,,許多民營企業(yè)處于轉型早期階段,,發(fā)展理念較為滯后,缺乏頂層設計和業(yè)務指導,,部分企業(yè)數(shù)字化轉型存在“不愿”“不敢”“不會”困境,。此外,行業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)字化程度較高,,中小企業(yè)數(shù)字化轉型相對滯后,,各種企業(yè)主體數(shù)字化轉型情況并不同步,很大程度上影響到轉型成效,。

  二是數(shù)字化高端人才短缺,,轉型技術儲備不足。高端人才短缺的必然結果是企業(yè)數(shù)字化轉型技術儲備不足,,難以依靠企業(yè)自身實現(xiàn)數(shù)字化轉型,。此外,由于外包技術服務成本較高,,且難以提供針對性強,、性能高的技術方案,使得中小民營企業(yè)難以依靠外部技術服務公司實現(xiàn)數(shù)字化轉型,。

  三是融資困難制約民營企業(yè)數(shù)字化轉型,。長期以來,信用市場較為重視抵押擔保資產(chǎn),,許多民營企業(yè)實物資源和抵押擔保資質(zhì)不足,,難以達到融資的信用要求。同時,,信息不對稱也加劇了民營企業(yè)融資約束,。相較于國有企業(yè),許多民營企業(yè)信息披露機制并不完善,,使得金融機構對其信貸活動的風險,、收益評估更加困難,從而增大了民營企業(yè)的融資難度,。

  四是數(shù)據(jù)要素流通不暢,,數(shù)據(jù)要素市場體系有待建立,。一方面,企業(yè)內(nèi)部由于數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島阻礙了數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,。企業(yè)生產(chǎn)線上設備不互聯(lián),、通信協(xié)議不兼容等造成不同數(shù)據(jù)不匹配、不互認,,數(shù)據(jù)壁壘明顯,,阻礙互聯(lián)互通。同時,,企業(yè)不同部門之間應用的信息化管理軟件不同,,運營過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)分散龐雜,無法實現(xiàn)有效的跨部門整合利用,,信息孤島現(xiàn)象普遍,,阻礙信息的集成貫通。另一方面,,數(shù)據(jù)要素基礎制度體系尚在建設,,數(shù)據(jù)要素權屬不清、定價不明,、交易中介服務機構不足,,從而使得數(shù)據(jù)供給不足、流通不暢,,數(shù)據(jù)要素市場體系有待建立,。

  推動數(shù)字經(jīng)濟與民營企業(yè)深度融合的建議

  第一,協(xié)同市場和政府力量,,培育轉型支撐服務生態(tài),。一方面,建立市場化服務與公共服務雙輪驅動,,政府部門聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè),通過設立引導基金等機制,,共同建立通用型的行業(yè)數(shù)字化解決方案平臺,,提供數(shù)字化轉型公共服務,賦能民營企業(yè)和中小企業(yè),。另一方面,,建立技術咨詢服務體系,依托行業(yè)協(xié)會建立中小企業(yè)數(shù)字化能力中心,,組織行業(yè)專家為民營中小企業(yè)提供指導,、信息咨詢服務和有針對性的解決方案,解決中小企業(yè)技術短板,。

  第二,,創(chuàng)新學歷教育和職業(yè)教育,,加快新型數(shù)字化人才培養(yǎng)。加快構建多元化,、多層次的數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)體系,。在基礎教育階段,加強編程教育,,促進數(shù)學和統(tǒng)計學的學習,,將信息利用能力作為基礎資質(zhì)和能力。在高等教育階段,,聚焦新一代人工智能基礎理論算法,、關鍵技術和核心應用,加大交叉學科人才培養(yǎng)力度,。依托校企合作加強應用型人才培養(yǎng),,鼓勵企業(yè)與高等院校、職業(yè)院校合作培育數(shù)字生產(chǎn)管理人才,、大數(shù)據(jù)應用型人才,。

  第三,加快推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進程,,完善民營企業(yè)融資支持政策制度,。加速數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表進程,健全銀行,、保險,、擔保等多方共同參與的融資風險市場化分擔機制,加大力度支持符合條件的民營中小微企業(yè)通過數(shù)據(jù)質(zhì)押等手段融資,。此外,,還可以通過技術改造貸款貼息、產(chǎn)業(yè)引導基金投資等方式,,支持和鼓勵民營企業(yè)進行數(shù)字化改造,。

  第四,加快構建數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則,,實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)對民營企業(yè)有序開放共享,。加快構建數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則,培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺和數(shù)據(jù)服務商市場主體,,鼓勵市場主體探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價機制,,建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結算,、交易撮合,、爭議仲裁等市場運營體系,促進數(shù)據(jù)市場化流通。建立健全各級政府數(shù)據(jù)的分類分級管理制度,,推出統(tǒng)一規(guī)范,、互聯(lián)互通、安全可控的政府公共數(shù)據(jù)開放平臺,,加快政府公共數(shù)據(jù)對民營企業(yè)有序開放共享,。

  (作者系中國人民大學應用經(jīng)濟學院副教授)

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