近日,，國務(wù)院國資委更新了“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”名單,。570家企業(yè)入選“雙百企業(yè)”，663家企業(yè)入選“科改企業(yè)”,，納入專項(xiàng)行動(dòng)的企業(yè)數(shù)量分別凈增加9家和15家,。這是今年國務(wù)院國資委第三次更新入選企業(yè)名單,，也是年內(nèi)納入試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量首次“凈增長”。
作為國企改革排頭兵,，“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”在國企改革中在一定程度上起著示范和風(fēng)向標(biāo)的作用,。業(yè)內(nèi)人士指出，兩者的名單變動(dòng)是根據(jù)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和最新要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。本次變動(dòng)的特點(diǎn)一定程度體現(xiàn)了改革從支持企業(yè)運(yùn)營到支持資本運(yùn)作的進(jìn)一步拓展,。
“尖子生”名單數(shù)量實(shí)現(xiàn)“凈增長”
資料顯示，“雙百行動(dòng)”與“科改行動(dòng)”均為國企深化改革中的專項(xiàng)工程,?！半p百行動(dòng)”旨在通過深入推進(jìn)綜合性改革，打造一批治理結(jié)構(gòu)科學(xué)完善,、經(jīng)營機(jī)制靈活高效,、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、創(chuàng)新能力和市場競爭力顯著提升的國企改革尖兵,?！翱聘男袆?dòng)”旨在通過深化市場化改革和提升自主創(chuàng)新能力，打造一批國有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵,。
與今年前兩次公布的“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”名單相比,，此次公布的入選企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)了“凈增長”，這與之前兩次不斷數(shù)量“瘦身”形成了明顯區(qū)別。從“瘦身”的“尖子生”名單到“凈增長”,，引起了業(yè)內(nèi)關(guān)注,。
業(yè)內(nèi)人士指出，無論是“雙百行動(dòng)”還是“科改行動(dòng)”,，其入圍名單都不是一成不變的,，而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和最新要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí),，他們的調(diào)整在改革中一定程度上也起著示范和風(fēng)向標(biāo)的作用,。
按照相關(guān)政策，“雙百企業(yè)”將被賦予更大的改革自主權(quán),，用好用足現(xiàn)行的股權(quán),、分紅權(quán)、員工持股等激勵(lì)政策,，積極探索超額利潤分享,、骨干員工跟投等激勵(lì)方式。而“科改企業(yè)”的核心關(guān)鍵任務(wù)是圍繞五個(gè)方面開展專項(xiàng)改革工作：治理體制機(jī)制,、市場化選人用人機(jī)制,、市場化激勵(lì)約束機(jī)制、提升科技創(chuàng)新動(dòng)能,、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),。
發(fā)展態(tài)勢為利潤增長提供有力支撐
國務(wù)院國資委副主任王宏志在近日召開的國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)2024年第三次專題推進(jìn)會(huì)上表示，將積極支持更多符合條件的國有企業(yè)以創(chuàng)新創(chuàng)造為導(dǎo)向,，在科研人員中開展多種形式中長期激勵(lì),。要賦予科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán),、更大資源調(diào)度權(quán),，允許科技人員在成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)。
清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎說,，雙百企業(yè)廣泛分布于制造業(yè),、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè),，這些行業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢為雙百企業(yè)利潤的增長提供了有力支撐,。近年來，雙百企業(yè)的利潤總額和凈利潤均實(shí)現(xiàn)了顯著增長,。以2022年為例,，“雙百企業(yè)”分別實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入、凈利潤14.3萬億元,、6732.7億元,，較2020年分別增長29.7%,、35.6%。這表明雙百企業(yè)在提升經(jīng)營效益,、增強(qiáng)盈利能力方面取得了顯著成效,。
從支持企業(yè)運(yùn)營到支持資本運(yùn)作轉(zhuǎn)向
值得注意的是，此次發(fā)布的名單中,，來自制造業(yè),、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的地方企業(yè)占比高。新納入試點(diǎn)的雙百企業(yè)有46家,，其中地方國企38家,；科改企業(yè)有53家，其中地方國企42家,。多家優(yōu)質(zhì)地方國企位列其中,，如深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司（下稱“深創(chuàng)投”）、中國重型汽車集團(tuán)有限公司,、上海數(shù)據(jù)港股份有限公司入選。
以深創(chuàng)投為例,，該公司被認(rèn)為是市場化運(yùn)作程度較高的地方國有投資公司,。截至2024年9月30日，深創(chuàng)投集團(tuán)管理資金規(guī)模為4832億元,，投資企業(yè)數(shù)量,、投資企業(yè)上市數(shù)量行業(yè)領(lǐng)先。深創(chuàng)投已投資創(chuàng)投項(xiàng)目1841個(gè)（企業(yè)1533家）,，累計(jì)投資金額約1102億元,。其中科技類企業(yè)占絕對數(shù)量優(yōu)勢，包括寧德時(shí)代,、華大九天,、邁瑞醫(yī)療、天岳先進(jìn),、恒玄科技,、中芯國際、信維通信,、睿創(chuàng)微納等明星企業(yè)背后,，都有深創(chuàng)投的早期加持。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，以深創(chuàng)投為代表的地方國有資本運(yùn)營公司被納入試點(diǎn),，一定程度體現(xiàn)了改革從支持企業(yè)運(yùn)營到支持資本運(yùn)作的進(jìn)一步拓展。
陽光時(shí)代律師事務(wù)所的合伙人朱昌明認(rèn)為,，在去年雙百企業(yè),、科改企業(yè)數(shù)量明顯增加后,，目前兩項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)的試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量總體保持平穩(wěn)。從此次的變化來看,，地方國企申報(bào)的積極性高,，體現(xiàn)兩項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)在地方改革提速擴(kuò)面。
王宏志指出,，國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)仍有很多硬骨頭要啃,，必須以高度的責(zé)任感使命感緊迫感持續(xù)深化改革，近期要突出抓好的重點(diǎn)改革舉措包括在完善企業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制方面,，要注重培育科技領(lǐng)軍企業(yè),。研發(fā)實(shí)力雄厚的中央企業(yè)和地方重點(diǎn)國有企業(yè)，要用好相關(guān)支持政策,，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。
據(jù)悉,，國務(wù)院國資委最新要求,，在優(yōu)化布局方面，國資央企要聚焦新一代信息技術(shù),、人工智能,、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，不斷完善發(fā)展政策和治理模式,，結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，因地制宜、因企制宜發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),。
