《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期在一些熱門高校,、醫(yī)院,、文博景區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),，原本能免費(fèi)或以較低價(jià)格獲得的入場(chǎng)票（號(hào)），卻被人在線上線下有償代搶,、捆綁兜售,、加價(jià)叫賣；一些醫(yī)院著名專家號(hào)源也幾乎被壟斷,。
“免費(fèi)的場(chǎng)館老百姓看不上,，想看好醫(yī)生只能找黃牛?！辈簧倮习傩崭袊@,。
據(jù)悉，一些“黃?！崩眉夹g(shù)手段,，對(duì)個(gè)別景區(qū)、文博場(chǎng)所,、醫(yī)院資源的票源進(jìn)行集中“截胡”,，然后再在各渠道加價(jià)售賣，并已形成灰色產(chǎn)業(yè)鏈,。目前，多地已成立工作專班,，全鏈條嚴(yán)厲打擊此類違法行為,。
公益票變“搖錢票” 專家號(hào)成“黃牛號(hào)”
近期，全國(guó)多地?zé)衢T景點(diǎn)開放免費(fèi)預(yù)約游覽參觀服務(wù),，而大量“黃?！眳s打起了免費(fèi)景區(qū)、高校的主意,。
8月末清早,，北京大學(xué)的西門已聚攏游客?！跋脒M(jìn)來(lái)參觀不,？網(wǎng)上都沒(méi)票，我這兒有門道能進(jìn)去,?！币晃弧包S?！苯榻B。來(lái)自山東的朱先生猶豫后付費(fèi)200元后順利進(jìn)入,。除熱門高校外,，全國(guó)多地?zé)衢T免費(fèi)參觀的展覽也遭付費(fèi)“代搶”。在閑魚,、小紅書等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上搜索相關(guān)場(chǎng)所名字,，跟帖多是門票相關(guān)內(nèi)容。一則“陜西歷史博物館門票預(yù)約攻略”,，發(fā)帖人在評(píng)論區(qū)回復(fù)“可約代搶,，私”，預(yù)約成功率96%,，國(guó)慶期間票價(jià)近300元,。
記者了解到，很多官方渠道搶不到的惠民低價(jià)門票,，卻能在第三方平臺(tái)加購(gòu)包含酒店,、導(dǎo)游或餐飲在內(nèi)的捆綁“套餐”門票。入駐去哪兒旅行App的旅行社銷售的一款包含三星堆博物館“大門票+電子導(dǎo)覽”的“門票套餐”已售2.4萬(wàn)余件,。攜程,、閑魚等App上，一些旅行社產(chǎn)品將南京博物院講解,、導(dǎo)游,、研學(xué)與門票捆綁銷售。
不止是部分熱門景點(diǎn),，在治病救人的醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng)中,，也存在一些“黃牛”搶票倒票現(xiàn)象,。8月以來(lái),，記者多次登錄一些知名三甲醫(yī)院掛號(hào)系統(tǒng)，很多科室都顯示無(wú)號(hào),，然而一位“黃?！备嬖V記者能夠掛到醫(yī)院8月30日的號(hào)源，除60元的正常掛號(hào)費(fèi)外,，另需額外支付400元,。另一位“黃牛”說(shuō),，能夠幫助掛到29日的號(hào)源,，但要加價(jià)1000元。
“找‘黃牛’掛號(hào)早已是公開秘密,?！币恍┗颊咛寡浴＾k案人員介紹,，只要10名“黃?！蓖瑫r(shí)用非法軟件搶號(hào)，就可以對(duì)醫(yī)療專家號(hào)源實(shí)現(xiàn)壟斷,。實(shí)踐中,，一些著名專家號(hào)源幾乎被壟斷，每個(gè)號(hào)加價(jià)至少1500元后賣出,。普通患者掛號(hào)無(wú)門,，不得不找“黃牛”解決問(wèn)題,。
“倒四年票北京買套房”
倒票行為為何屢禁不止,？記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，區(qū)別于以往窗口排隊(duì),、偷偷叫賣的情況,，如今的“黃牛”團(tuán)伙主要由“黑客,、鍵盤手,、號(hào)販子”組成“搶票工作室”，利用技術(shù)手段操控出票（號(hào)）預(yù)約系統(tǒng),，動(dòng)動(dòng)手指遠(yuǎn)程操控,，對(duì)全國(guó)熱點(diǎn)景區(qū)、醫(yī)院等票（號(hào)）進(jìn)行有償代搶,、捆綁兜售,、加價(jià)叫賣。
騰訊安全天御流量風(fēng)控專家張鴻運(yùn)介紹,，黑客先通過(guò)各種平臺(tái)收集游客的買票需求和真實(shí)信息,，等門票開售時(shí)再用自動(dòng)化工具搶票，購(gòu)買門票需要完成填寫信息,、選擇、提交和支付等流程,，如果是真人操作,，完成整個(gè)流程最快需要三四秒，而自動(dòng)化腳本僅需0.0001秒即可完成所有流程,。
北京市海淀區(qū)人民檢察院檢察官白磊介紹,，鍵盤手不需要懂技術(shù)，只需輸入游客身份證,、手機(jī)號(hào)等個(gè)人信息和所需門票日期,，即可用搶票軟件“暴力”下單一些知名景區(qū)的門票。犯罪嫌疑人在淘寶,、閑魚等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布含有關(guān)鍵字的帖子吸引客源,，還會(huì)對(duì)這些帖子跟帖評(píng)論，把國(guó)家博物館,、軍事博物館門票定價(jià)為20到30元,，北京大學(xué)門票定價(jià)為100元，號(hào)販子再進(jìn)行加價(jià),。
一些旅行社職員,、兼職者成“號(hào)販子”隱藏群體。記者了解到,，從鍵盤手購(gòu)買票（號(hào)）的客源中,，部分為零星散客，另有專業(yè)從事此項(xiàng)工作的“號(hào)販子”,。某家國(guó)際旅行社吳某說(shuō),，他們公司曾有人參與倒票業(yè)務(wù)，將游客的身份信息發(fā)給“搶票工作室”,，我們?cè)侔凑沼慰托枨蟀才判谐?，并從中收取一定提成，旅行社工作人員,、兼職大學(xué)生易被誘騙走上犯罪道路,。
白磊介紹，倒票巨大利益促使“黃?！狈鸽U(xiǎn),。某景點(diǎn)倒票案件中，一名涉案人僅暑期1個(gè)多月就獲利30余萬(wàn)元,；某醫(yī)院倒號(hào)案件中,，涉案人兩年多時(shí)間里依靠搶掛號(hào)源獲利60多萬(wàn)元?！暗顾哪昶薄痪€城市買套房’,。”一位犯罪嫌疑人說(shuō),，很多“黃?！睂W(xué)歷層次較低，多數(shù)為初高中輟學(xué)青年,，在網(wǎng)吧里缺錢了,，就在網(wǎng)絡(luò)搜索歪門邪道，最終在巨大利益面前越陷越深。
“人防+技防”堵漏洞,、強(qiáng)監(jiān)管
記者了解到,，部分醫(yī)院常年“斗牛”,，已形成對(duì)號(hào)販子嚴(yán)打擊,、零容忍的經(jīng)驗(yàn)。早在2017年,，北京兒童醫(yī)院成立號(hào)販子打擊治理工作專班,，嚴(yán)防出現(xiàn)號(hào)販子呲活叫賣等違法行為，封禁頻繁操作的App用戶IP地址,，網(wǎng)上號(hào)源回流采取隨機(jī)釋放,、不定時(shí)釋放制度。
同時(shí),，公安部門加大打擊力度,，嚴(yán)厲打擊醫(yī)院“號(hào)販子”違法亂象。近期,，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)幾家醫(yī)院有不法人員在倒賣稀缺號(hào)源的違法行為,，北京海淀警方經(jīng)過(guò)偵查取證、走訪摸排,，于9月12日在北京及外省多地陸續(xù)收網(wǎng),，刑事拘留涉案人員33人，起獲涉案手機(jī),、電腦等作案設(shè)備400余部,，打掉窩點(diǎn)3處。四川德陽(yáng)公安機(jī)關(guān)開展聯(lián)合集中收網(wǎng)行動(dòng),，打擊3個(gè)利用外掛程序搶購(gòu)全國(guó)多個(gè)景點(diǎn)門票的犯罪團(tuán)伙和1個(gè)搶票外掛制作團(tuán)伙,，抓獲嫌疑人34名。
受訪人士建議,，當(dāng)前將逢國(guó)慶假期旅游高峰期,，熱門高校、醫(yī)院,、文博景區(qū)票（號(hào)）在預(yù)約,、放票,、退票等流程環(huán)節(jié)方面,，建議吸取以往經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善流程,、堵住漏洞、加大打擊，不斷壓縮“黃?！钡蛊钡目臻g,，讓惠民政策落穩(wěn)落實(shí)。
為防止“黃?！辈粩喔碌鷵屍蓖鈷燔浖?，中國(guó)人民公安大學(xué)偵查學(xué)院教授劉濤建議，多措并舉提高技術(shù)購(gòu)買門檻,，例如增加手機(jī)號(hào)驗(yàn)證次數(shù)和難度,，進(jìn)而增加“黃牛”更新軟件的難度和成本,。同時(shí),，禁止虛擬手機(jī)號(hào)碼號(hào)段注冊(cè)票務(wù)預(yù)約賬號(hào)，廣泛實(shí)施“退票不回池”預(yù)約規(guī)則,，擠壓“黃?！钡蛊睍r(shí)間。
記者了解到,，目前,，雖然多部門嚴(yán)厲打擊“黃牛”違法行為,，但一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上倒票信息卻大量存在,，“代約門票，約不上全額退款”的廣告不時(shí)涌現(xiàn),。部分平臺(tái)允許經(jīng)營(yíng)者將門票組合,、捆綁銷售、加價(jià)售賣,，還有經(jīng)營(yíng)者“一人成團(tuán)”獲取臨時(shí)講解證用來(lái)?yè)屍?。專家建議抖音、美團(tuán),、去哪兒網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容平臺(tái),、視頻分享平臺(tái)、旅游平臺(tái)應(yīng)牢固樹立守法紅線意識(shí),，嚴(yán)格內(nèi)容審核,，加強(qiáng)“擦邊”內(nèi)容審核力度，協(xié)助相關(guān)部門對(duì)“黃?！辟~號(hào)進(jìn)行排查,、處理。
此外,，多部門還需形成協(xié)作合力,?；鶎臃从常驌簟包S?！泵媾R警告收效難,、取證量刑難、鑒定破譯難等問(wèn)題,，在對(duì)“黃?！碧幜P時(shí)，大多依據(jù)《治安管理處罰法》“售賣有價(jià)證券”給予相應(yīng)處置,，但對(duì)于當(dāng)前存在的大量捆綁銷售,、加價(jià)售賣景區(qū)免費(fèi)預(yù)約碼的行為，無(wú)法進(jìn)行相應(yīng)法律處置,?；鶎咏ㄗh，根據(jù)“黃?！边`法情節(jié),，應(yīng)重拳加大懲治力度，公檢法,、市場(chǎng)監(jiān)管,、宣傳網(wǎng)信等部門強(qiáng)化協(xié)同形成合力，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)館,、醫(yī)院納入重點(diǎn)布防,，形成打擊聲勢(shì)，以案釋法形成全社會(huì)嚴(yán)打“黃?！狈諊?。
