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經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)讀書頻道

第1章 “十二五”規(guī)劃確立的方針目標(biāo)

五點(diǎn)基本要求
　　
　　為確?？茖W(xué)發(fā)展取得顯著進(jìn)步，確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，“十二五”規(guī)劃提出了五個(gè)方面的基本要求,，這既是主題主線的集中體現(xiàn)，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本內(nèi)涵,。
　　
　　推動結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　
　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在諸多問題的主要癥結(jié),，必須對需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),、區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)行全方位調(diào)整。規(guī)劃提出,，要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,，構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的長效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費(fèi),、投資,、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,，提升制造業(yè)核心競爭力,，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠第一,、第二,、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域良性互動,、協(xié)調(diào)發(fā)展,。
　　
　　加快科技進(jìn)步
　　
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步息息相關(guān)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，自主創(chuàng)新是根本,，培養(yǎng)人才是關(guān)鍵。規(guī)劃提出,，要堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用,，提高教育現(xiàn)代化水平,，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍,，推動發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步,、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,。
　　
　　突出改善民生
　　
　　持續(xù)提高人民生活水平是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，也是現(xiàn)代化建設(shè)的最終目標(biāo),。規(guī)劃提出,，要堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。完善保障和改善民生的制度安排,，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)先位置,，加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，加大收入分配調(diào)節(jié)力度,，堅(jiān)定不移走共同富裕道路，使發(fā)展成果惠及全體人民,。
　　
　　強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保
　　
　　資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)是我們的基本國策,，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民健康水平提高的重要保障。規(guī)劃提出,，要堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，節(jié)約能源,，降低溫室氣體排放強(qiáng)度,，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù),，積極應(yīng)對全球氣候變化,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),，走可持續(xù)發(fā)展之路,。
　　
　　深化改革開放
　　
　　加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn),，必須通過深化改革,、擴(kuò)大開放來推動。規(guī)劃提出,，要堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力,，堅(jiān)定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會等領(lǐng)域改革，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,；實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,，與國際社會共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、共同分享發(fā)展機(jī)遇,。

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